上海“扩大开放100条”七成落地 打造全面开放新高地

　　上海“扩大开放100条”已有七成落地 打造全面开放新高地

　　央广网上海8月6日消息(记者吴善阳)据中国之声《新闻纵横》报道，上海，一直是我国改革开放和创新发展先行者。今年7月10日，上海举行的进一步扩大开放推进大会提出，上海出台5个方面共100条举措，全力打造全国新一轮全面开放新高地，其中包括深化自贸试验区建设、推进金融机构集聚和金融市场开放、扩大现代服务业和先进制造业开放等举措。如今，近一个月过去，100条行动方案已有七成落地。

　　三个月前，得益于上海扩大金融业对外开放32条具体措施，英国韦莱保险经纪有限公司、怡和保险经纪有限公司在上海保监局顺利办理了《经营保险经纪业务许可证》换证手续，意味着中国保险中介行业扩大开放举措在上海正式落地。与中国保险企业一样获得经营中小微企业和个人业务后，他们正开启新的拓展计划。英国韦莱保险经纪有限公司总经理徐汇智介绍：“我们参与了大量的三峡项目、中能建、葛洲坝在海外的项目，与中国企业走出去、‘一带一路’息息相关。我们在新策略制定中会重点关注中国企业员工及其家庭的保障。”

　　上海已梳理形成两批23个金融业对外开放先行先试项目上报国务院和国家金融管理部门。目前，已有八个项目落地，其中工银安盛人寿保险公司发起筹建资产管理公司已获批复同意。摩洛哥外贸银行上海分行获批筹建；台湾国泰世华银行在沪分行转子行获批筹建；约旦阿拉伯银行上海分行获批筹建；瑞士联合私人银行和德国太平洋资产管理分别获准参与合格境内有限合伙人试点(QDLP)，是上海QDLP试点外汇额度拓展以后第一批获准试点机构，有效地扩大了该项试点工作的范围和影响力；渣打银行和星展银行获准承销上海地方政府债券，是新政实施后首批承销政府债券业务的外资银行。

　　下半年，上海将继续推出1-2批金融业对外开放项目，争取年内新增40-50家持牌金融机构。同时，以拓展自由贸易功能和应用为突破口，赋予自贸区更大改革自主权，逐步放宽跨境资本流动限制，有序推进资本项目可兑换试点；建立面向国际的金融市场“上海平台”，提高“上海金”“上海油”等价格影响力。

　　上海银监局巡视员张光平表示：“很多外资银行询问新业务的开展，我们的同事在和他们进行密切沟通。近期召开上半年工作会议，还会把政策制定的新进展向外资银行做进一步说明。”

　　不到一个月前，上海重磅出台“扩大开放100条”行动方案。实施尚未满月，已经有74条措施落地，而可以在年内实施的超过九成。目前，上海正通过明确主体责任、系统推进，加快建设更加开放环境下的国际投资贸易“引力场”和“推进器”。

　　上海市发改委副主任朱民指出：“上海‘扩大开放100条’不限于投资领域的开放，还包括贸易、投资环境，开放维度更加丰富，突出自贸试验区的先行先试。比如，跨境服务贸易负面清单管理模式，主要将在自贸试验区内先行先试。”

　　首届中国国际进口博览会将于今年11月5日至11日在上海进行，各项筹备工作进入了冲刺阶段。目前已有130多个国家和地区、2800多家企业确认参展，预计到会国内外采购商将超过15万人。四场参展商与采购商的提前对接洽谈会已经举行，许多供销企业已经在进博会搭建的平台上达成了合作意向；中远海运集团推出专业化订舱平台，同时将对发展中和最不发达国家地区的展品运费给予减免；海关对于进口博览会展览品的进出境，将设置专门通道、优先办理手续，推出准予延期复运出境等措施实现创新服务。上海大力推进“6天+365天”常年展示交易平台建设，打造服务全国的进口贸易专业服务平台。上海自贸区正积极与进博会衔接，搭建更加高效开放的进口服务平台。

　　上海自贸区管委会副主任李兆杰介绍：“主要在三方面进一步加以推进：一是要充分发挥上海外高桥保税区作为国家进口贸易创新促进示范区的功能和资源优势，进一步吸引和培育一批新的专业化贸易平台，同时进一步提升现有平台的能级；二是要通过平台的建设带动自贸试验区贸易功能的集聚，更好地服务上海国际贸易中心建设和国家主动扩大进口的战略；三是依托已经形成的专业化贸易平台和国别(地区)商品中心，主动对接上海国际进口博览会，成为上海国际进口博览会‘6天+365天’常年展示交易的平台。”