【富裕美丽幸福江西大家谈】“放管服”改革出实招 为民办事提速增效

　　南昌市政府近日下发《关于加快推进“放管服”改革工作的意见》（以下简称《意见》），实现市级部门及所属事业单位对强制性检验检测、涉企培训考试“不再收费”，同时推动直接面对基层群众、办件量大的社保、就业、民政等服务事项下沉到乡镇（街道）村（社区）办理。（12月27日江南都市报）

　　以前要办点事总是与收费有关，培训考试要收费，开具证明要收费，行政审批经过中介环节要收费……一道审批一道坎，费时又费成本。

　　随着改革力度的加大，办事越来越方便快捷，一些奇葩证明被严禁，一些可要可不要的资质证书被取消，审批程序减化，行政收费减少，办事实行“一站式”服务，“一次不跑把事办好”等，此次南昌市政府下发的《意见》规定：中介服务机构资质资格审批全取消；涉企收费管理培训考试“不再收费”；政务服务事项试点下放乡镇（街道）。进一步松绑放权，减费减审批，打造良好的软环境，为经济发展提速增效。

　　此次下发的《意见》加大“放”的力度，并非就是放任不管，对于规定需要进行资质资格审批的除了特殊情况之外，一律下放至县（区、开发区、新区）审批，并且探索实行先建后验的管理模式，同时实行“能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消，最大限度减少办件材料”，利用互联网、大数据等新技术，实行“互联网+政务”的模式，相关部门的信息互联互通，资源共享，“数据多跑路，办事少跑腿”更为严谨和高效。

　　推进“放管服”改革，其中必然会涉及到一些部门，尤其是中介的利益，要防止死灰复燃和变相的设卡收费监督不可少，南昌在推进“放管服”改革的同时强化监督，建立市场主体诚信档案、行业黑名单、巨额惩罚性赔偿等制度，推动违法线索互联、监管信息互通、处理结果互认，强化信用约束。采取最严格的监督和处罚机制，让违法经营者付出高昂代价，以保证“放管服”改革的实行，此举将营造风正气顺的服务环境。

　　压缩程序，减少收费，能免则免，能减则减，为民办事开辟绿色通道，从中折射“放管服”改革的成效：进一步简政放权，优化营商环境。办事程序大做“减法”和部门责任做“加法”换取的是“市场乘法”，不仅给办事提供了方便，而且为大众创业万众创新打造出良好的软环境，将有力地促进经济的发展。

　　南昌加快推进“放管服”改革，为民所想，为企业排忧解难，极大地激活市场活力和社会创造力，为建设富裕美丽幸福现代化江西提供了可借鉴的经验。（文/南溪）