冀玮：知法尽责才能做到更好的合规

　　中国经济网北京9月27日讯（记者 鞠然）26日，由国家市场监督管理总局指导，中国烹饪协会主办的“2024年餐饮消费创新发展推进会”在京召开。会上，对外经贸大学政府管理学院教授冀玮发表了以“餐饮服务经营者的合规‘要诀’”为题的演讲，强调了餐饮企业在确保食品安全方面的责任与合规经营的重要性。

图为对外经贸大学政府管理学院教授冀玮

　　作为餐饮企业怎么样做才能做到更好的合规？冀玮指出，首要的一点就是要知法懂法。“虽然法律知识可能对许多食品经营者而言显得遥远、复杂且乏味，但作为餐饮服务经营者，要想真正做到合规经营，最基本的前提就是要熟悉并理解相关的法律法规。只有知法懂法，才能在日常运营中避免触犯法律红线。”

　　此外，冀玮特别强调了“生产经营者第一责任人原则”的重要性。他表示，“当今世界食品安全监管的第一责任人原则是一个普遍认同的规则，即食品的生产经营者是食品安全的第一责任人。”这一原则最早在2009年颁布的《食品安全法》中得以确立，并在2015年对该法进行修订时得到了进一步强化。

　　“另外，要坚持从农田到餐桌全过程监管这一原则。无缝隙、可追溯、区分责任是全程监管的三大基本要素。特别是对于餐饮企业而言，可追溯原则尤为重要。”冀玮表示，在餐饮环节发生的食物中毒事件或食源性疾病中，有些是由于加工制作不当造成的，但也有相当一部分是因为食用农产品原料或食品加工产品原料存在问题带来的代入性食源性疾病。因此，餐饮企业不仅要重视自身的生产流程，还要加强对原材料供应链的管理。

　　会上，冀玮还从法律角度深入解析了《食品安全法》规定的餐饮服务常见的违法行为及其法律责任，并呼吁食品行业从业者明确所要遵守的食品安全标准。“食品安全标准不是一个模糊的概念，而是一个清晰、界定明确、定量衡量的标准体系，由国家卫生行政部门会同农业部门、市场监管部门或海关部门共同制定的国家强制性技术规范。”他强调，“很多人以推荐标准、行业标准或是其他指标，作为食品安全标准对生产经营者进行问责，这是不正确的。”