随着人们生活水平提高，节日外出旅游已经成为一种生活常态。《游客不文明行为记录管理暂行办法》实施几年来，已“拉黑”过不少不文明游客，对于提升游客文明素质确实发挥了一定作用。但是，由于对不文明行为的界定较窄，那些没有达到行政处罚、或不够承担法律责任、没有造成严重社会不良影响的行为并不会被采集记录，因此大多数不文明游客并没有受到约束，体会到“痛感”。

　　笔者认为，要有效遏制旅游不文明现象，形成积极文明的社会风尚，就要让游客黑名单制度真正“长出牙齿”。

　　加大对不文明行为的综合惩处力度。旅游、海关、公安、交通、边检等部门要多方联动，相互配合，加大对不文明旅游行为的处罚力度，行使好各自的职责，形成惩治不文明行为的强大合力，提高不文明行为的违规成本。

　　建立个人信用联合惩戒机制，实现信息共享。游客黑名单制度按理说能让游客产生敬畏，但目前效果并不明显，其中的重要原因是覆盖面太窄、边界模糊，使其威慑力大打折扣。为此，应推动实现不文明行为信息共享、共用。对出现严重不文明行为的游客实行联合惩戒，使其“一时不文明，时时受约束；一事不文明，事事受限制；一处不文明，处处受限制”。

　　此外，还要完善舆论监督机制。应通过媒体公开举报电话、网站等，对旅游不文明现象举报或公开曝光，使旅游不文明现象无处藏身。

　　（作者肖初生，单位：江西省遂川县税务局）