近年来，四川坚持把产业帮扶作为防止返贫致贫的根本举措，锚定“帮扶产业提质增效、帮扶对象持续增收”核心目标，精准施策、多维发力，推动产业帮扶由集中攻坚平稳转向常态长效，以产业振兴夯实乡村全面振兴根基。
坚持“全省一盘棋”统筹谋划，四川联合10部门出台《四川省落实常态化开展产业帮扶工作方案》，指导各地把握“十五五”规划窗口期，以县为单位全面评估产业基础、绘制产业发展图谱，精准遴选1至3个带动力强、覆盖面广的主导产业。建立“县级遴选、市级审核、省级备案”三级管理机制，主导产业一经确定保持相对稳定，集中资源要素重点扶持。
以全省“1+1+8”千亿级优势特色农业产业建圈强链工程为主抓手，四川将161个有巩固拓展脱贫攻坚成果任务县的399个帮扶主导产业深度嵌入全产业链发展，补短板、强弱项、延链条。目前已建成国省级优势特色产业集群15个、现代农业园区115个、产业强镇92个，形成“集群引领、园区带动、强镇支撑”的发展格局。
四川各地集中将帮扶资金投向加工、冷链、物流等薄弱环节，实施农产品精深加工专项行动，把加工环节尽量留在县乡，让群众就近务工、产品提质增效。依托“天府粮仓”“天府乡村”等省级公用品牌，持续开展各类市场开拓活动。乐山市马边彝族自治县盘活闲置畜禽交易市场，将其改造为现代制茶中心、沐川县深耕魔芋全产业链，打造“中国魔芋之乡”，正是存量资源赋能产业升级的生动实践。
针对帮扶项目资产“重建轻管、闲置低效”的共性难题，四川同步推进资产规范管理与低效盘活，唤醒沉睡资源、释放存量价值。南充阆中市创新全周期闭环管理模式，实现资产产权明晰、管护精细、运营多元。乐山市犍为县将闲置村小改造为夏秋茶加工厂，以“小校舍”撬动“大产业”，带动村集体与茶农双增收。截至目前，四川累计盘活各类帮扶资产2301个，实现资产保值增值与集体经济壮大双向提升。
产业发展的落脚点是富民增收。四川不断健全联农带农机制，全省累计培育农民合作社8.88万个、家庭农场26.3万家、农业产业化联合体308个，带动各类经营主体抱团发展。推动利益联结从土地流转、资产租赁等“松散型”，向订单生产、股份合作、产业化联合体等“紧密型”升级，并将建立紧密利益联结机制作为省级涉农项目申报的硬性条件。
聚焦产业帮扶所需，四川持续优化政策供给，推动各类要素向帮扶产业集聚。出台“三链同构”做大做强优势特色产业“十二条措施”，开展帮扶产业“十大赋能行动”。印发《帮扶产业应知应会指南》，组建技术服务队2700余支，推动1.3万名技术人员下沉一线，实施“头雁”项目培育产业带头人4300名，为产业发展提供坚实的人才与技术支撑。
下一步，四川将实施全链开发惠农增收工程，系统谋划延链补链聚链项目，做实利益联结机制，加强帮扶项目资产规范管理，以更大力度、更实举措推动帮扶产业常态化、长效化发展，以过硬发展成效巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。（经济日报记者 刘畅）
(责任编辑：冯虎)