张尧代表——融通城乡常态帮扶
“作为一名来自基层的人大代表，我深刻认识到，持续巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴、实现城乡协调发展的重要基础。”全国人大代表、重庆乌江画廊旅游开发有限公司景区运营部经理助理张尧说。
今年的政府工作报告提出，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。张尧代表表示，这要求坚持协调发展理念，推进城乡融合与区域联动发展，将巩固拓展脱贫攻坚成果作为底线任务和重要民生工程。
张尧代表在调研中了解到，重庆坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果与城乡融合、区域协同发展深度结合，探索形成了独具特色的实践路径。例如，依托“渝悦·防贫”数字化平台，做到风险早发现、早干预、早帮扶；依托“万企兴万村”、消费帮扶等行动凝聚社会各界力量，实现脱贫地区发展活力不断迸发。
张尧代表认为，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，既要牢牢兜住民生保障底线，健全防止返贫动态监测和精准帮扶体系，持续强化产业帮扶、就业帮扶、易地搬迁后续扶持等关键举措，又要充分激发乡村发展内生动力，以区域协作提升整体发展效能，将常态化帮扶工作全面融入乡村振兴战略一体谋划、一体推进。
“我将始终扎根基层一线、认真履行代表职责，全力推动各项帮扶政策落地见效，为推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村贡献力量。”张尧代表建议，持续健全长效帮扶机制，强化数字监测与精准施策；做强做优乡村特色产业，完善联农带农益农机制；加快推进城乡基础设施互联互通和公共服务均等化；不断深化区域协作与资源共享，以协调发展持续巩固拓展脱贫攻坚成果，以城乡融合助推共同富裕。（经济日报记者 李万祥）
张金海代表——悉心守护黄河生态
今年的政府工作报告提出“不断增强区域发展协调性”，并强调持续推进黄河流域生态保护和高质量发展。深入实施区域协调发展战略，有利于优化资源配置、缩小发展差距、增强发展韧性。全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工张金海表示，东营市是黄河入海口城市，也是山东省区域协调发展的重要节点。依托油地共生、陆海交汇的独特优势，东营市在推动区域协调发展方面持续探索，走出了具有自身特色的实践路径。
推动区域协调发展是东营市破解发展不平衡不充分问题、实现高质量发展的必由之路，也是增强发展后劲、扛牢使命担当的重要支撑。“作为一位来自黄河入海口城市的基层代表，我认为生态保护是推动区域协调发展的一个重要支点。”张金海代表说，黄河入海口是黄河流域的“最后一道闸口”，其生态安全关系着整个区域城乡融合、协调发展的成效。近年来，东营市加强陆海统筹，通过湿地修复、生物多样性保护等一系列综合治理，持续提升生态环境质量，助力区域协调发展走深走实。
“协调发展不是选择题，而是必答题。”张金海代表建议，依托黄河口国家公园建设，与沿黄城市建立生态联动机制，在湿地修复、生物多样性保护等方面加强协作；探索建立黄河口生态产品价值实现机制，让保护和修复成果惠及更多群众；加强在生态科技、绿色产业等领域的对接合作，在更高水平上推动黄河流域生态保护和高质量发展协同并进。（经济日报记者 张 晓）
宁咏委员——城市群联动聚合力
长江中游城市群承东启西、连南接北，是推动长江经济带发展、促进中部地区崛起的重点区域。今年的政府工作报告提出，推动长江中游城市群等加快发展。
全国政协委员，湖北省委常委、统战部部长宁咏表示，长江中游城市群具有打造全国高质量发展重要增长极的基础条件，但仍存在区域联动不够、都市圈引领不足等问题，需进一步优化完善协同发展机制。
宁咏委员认为，推进长江中游城市群联动发展涉及跨省份、跨区域合作。但目前鄂湘赣三省合作还缺乏总体统筹，产业和创新协同不够紧密，跨区域产业链协同仍显不足；区域内三大都市圈经济总量相对较小，引领作用还不够突出。
宁咏委员建议，进一步优化规划统筹机制。完善顶层设计，研究出台长江中游城市群发展实施方案，建立三省重大项目协调机制；设立专门机构，统筹指导长江中游城市群协同发展；建立健全完整规划体系，增强联动发展合力。
宁咏委员表示，建议完善长江中游省份重点产业链协同机制，规划产业协作项目，设置专项资金支持重大项目建设。定期召开省会城市合作会商会，推动合作项目落实落地。同时，完善区域创新体系，建立区域科技资源共享服务平台，组建跨省联合实验室。加快中部地区“三纵四横”高铁网建设，推动长江中游高等级航道网建设，协同推进汉湘桂内河航运大通道等重大工程。（经济日报记者 王 霖）
焦念志委员——做强做优海洋产业
今年的政府工作报告提出“不断增强区域发展协调性”，并强调加强主要海湾整体规划，做强做优做大海洋产业。去年年底召开的中央经济工作会议也对“推动海洋经济高质量发展”作出部署。全国政协委员、中国科学院院士、海洋负排放国际大科学计划（ONCE）首席科学家焦念志建议，以科技、市场、政策为支撑，将碳汇理念深度嵌入海洋经济全链条，推动海洋经济高质量发展。
焦念志委员表示，当前海洋碳汇相关市场化机制不够健全，导致碳汇价值难以有效变现，固碳能力未能充分转化为发展动能。他建议，以科技定标准、以市场赋价值、以政策强保障，让海洋“蓝色碳库”真正成为赋能发展的“蓝色银行”。
“把增汇理念嵌入海洋经济全链条，推动海洋传统产业绿色转型，是海洋碳汇赋能发展的关键抓手。”焦念志委员建议，在海洋渔业领域大力发展碳汇渔业、生态牧场，推动养殖区向增汇区转变，实现增产与增汇双赢。同时，加快建立国际互认的蓝碳标准体系，将海洋碳汇纳入生态产品价值实现机制，拓展碳汇交易等市场化模式，实现生态效益与经济效益协同共赢。
面向“十五五”，焦念志委员认为，实现海洋碳汇高质量发展，需突破技术、机制、产业三大瓶颈。在技术层面，进一步完善海洋碳汇监测、核算、增汇技术体系；在机制层面，健全有关机制，让海洋生态保护者真正受益；在产业层面，强化政策引导与金融赋能，培育蓝碳技术、装备、服务、交易全产业链，打造具有国际竞争力的蓝色低碳产业集群，以此推动海洋经济高质量发展。（经济日报记者 刘 瑾）
徐淙祥代表——科技增粮强农惠农
推进乡村全面振兴对区域协调发展具有重要意义。今年的政府工作报告对“扎实推进乡村全面振兴”作出重要部署，提出坚持把“三农”工作作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。
全国人大代表、安徽省太和县种粮大户徐淙祥一辈子与土地打交道。徐淙祥代表告诉记者，近年来，他和几个种粮大户牵头成立了太和县种粮大户协会，带动各乡镇成立科学种粮理事会，推动大户带小户，大力发展单环节、多环节托管服务，开办农民田间学校，把培训课堂搬到田间地头，引领村民学、带领村民干，帮助村民增收。
在实践中，徐淙祥代表摸索出一条科技增粮之路。“在农业生产中，我们广泛应用了智能传感器、无人机、大数据等技术，实现了对土壤湿度、温度、养分以及作物生长状况的实时监测。根据监测数据，我们可以精准地进行灌溉、施肥和病虫害防治，大大提高了农业生产的效率和质量。”徐淙祥代表说。
今年的政府工作报告提出，2026年发展主要预期目标包括“粮食产量1.4万亿斤左右”。对此，徐淙祥代表表示，将以科技创新为动力，推进优良品种、适配农机、科学技术与管理模式等深度融合，助力大面积提升粮食单产，不断探索科技增粮新方法，为保障国家粮食安全、推动乡村全面振兴贡献力量。“建议进一步完善相关政策，加大对科技增粮的支持力度，在财政补贴、税收优惠、金融信贷等方面给予倾斜，鼓励企业和社会资本投入农业科技领域，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，为科技增粮提供坚实保障。”徐淙祥代表说。（经济日报记者 梁 睿）
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