记者从司法部获悉,规范涉企行政执法专项行动第三批典型案例已于近日公布,涉及执法模式创新、审批服务优化、权益保障强化等多个维度,集中展现了各地在规范涉企行政执法中“问需于企、精准施策”的生动实践。
规范涉企行政执法专项行动深入开展以来,各地深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,在严肃纠治执法乱象的基础上,更加注重源头治理、系统施策和效能提升,推动执法工作从“被动监管”向“主动服务”转变、从“事后纠偏”向“事前预防”延伸,以一系列有力度、有温度、有创新的实践举措,破解企业群众急难愁盼问题,让经营主体感受到实实在在的变化。
农机安全技术检验关乎农业生产安全,在强化涉农执法监管的同时,也要切实为农业企业减负增效。黑龙江嫩江市作为全国产粮大县和重要商品粮基地,域内北大荒农垦集团九三分公司、中储粮北方公司等多家农业生产企业,长期面临大型农机转场不便、往返城区年检耗时耗力、春耕秋收季时间紧张等农机年检难题。嫩江市政府行政执法协调监督局立足协调监督职能,主动对接市农业综合行政执法大队,指导执法部门以企业需求为导向,优化重构农机安全技术检验工作流程。推行预约式集中送检,提前公布预约电话,对达到一定数量且检验期已满的农机车辆,主动对接预约,集中组织检验力量开展批量检验。针对春耕秋收季企业作业繁忙、错过集中检验的情况,执法队员深入田间地头上门补检,确保农机“关机不停检”。同时,在农机市场就地设立农机安全技术检验便民服务站,为新购置的农机及时提供检验服务。2025年以来,该市检验企业农机1900余台,农机检验周期从平均3天缩短至0.5天,为企业累计减少转场费用超41万元。
行政执法监督的核心价值,在于既要守住“规范市场秩序”的底线,也要防范“权利滥用”对经营主体的侵扰,避免行政资源被无效消耗、企业发展被恶意拖累。云南临沧凤庆县工作专班对2022年以来全县146件行政复议案件进行排查,发现涉及举报人恶意索赔的达96件,占比62%。县政府行政执法协调监督局与县纪委监委、市场监督管理局、信访局等部门邀请58家企业座谈,围绕有关法律法规开展法律知识培训。县市场监督管理局细化投诉举报处理机制,对疑似恶意索赔类线索加强甄别,严格依法处理恶意投诉举报,调查过程中发现存在敲诈勒索等违法行为的,及时移送公安机关处理,有效维护市场经济秩序。
“乱检查”是规范涉企行政执法专项行动的重点整治问题。2025年5月,福建泉州永春县工业园区内某轻纺企业通过行政执法监督联系点反映,企业每月需接受3次至4次不同部门的单独检查,特别是有些部门短期内重复入企检查,频繁迎检干扰了企业正常生产经营。永春县政府行政执法协调监督局迅速启动监督核查程序,组织应急管理、生态环境等执法部门召开专题协调会,督促各部门自查自纠不当检查行为,并研究建立长效机制。同时,依托“闽执法”信息化平台,推出园区“赶集日”联合检查机制——县政府行政执法协调监督局统筹调度各相关职能部门,整合检查事项、统一标准流程,确定每月20日为固定检查“赶集日”,开展联合上门集中检查。园区入企检查压减59.6%,企业迎检负担大幅减轻,今年市场主体测评中执法检查满意率达95%。
此次发布的案例生动表明,规范涉企行政执法的过程,就是不断贴近企业需求、优化政府服务、激发市场活力的过程。记者了解到,司法部将继续指导各地以典型案例为引领,进一步推动执法理念革新、方式创新和制度完善,将专项行动中的有效做法转化为长效制度机制,持续提升行政执法的规范化、精细化水平,为优化营商环境、推动高质量发展提供更加坚实的法治保障。(经济日报记者 刘亮)
(责任编辑:冯虎)