日前,中央农村工作会议在北京召开。这是在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键节点上召开的一次重要会议,会议科学分析新发展阶段“三农”工作面临的形势与任务,对下一步工作进行部署,体现了党中央对“三农”工作的高度重视。
“十三五”时期,党中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,农业农村工作取得历史性成就。农业综合生产能力不断增强,连续多年丰收,粮食产量站稳1.3万亿斤新台阶,今年再创新高。农民收入持续增长,提前一年实现较2010年翻番目标。脱贫攻坚取得重大胜利,贫困人口将如期全部脱贫。农村改革纵深推进,农村党组织建设有效加强,乡村振兴开局良好。
民族要复兴,乡村必振兴。“三农”工作是值得全党高度重视、关系国家全局的重大课题。全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局,做好“三农”工作,处理好城乡关系,被摆上了更加重要的位置。从历史坐标看,即将开启的“十四五”是我国全面现代化的起步期,也是全面推进乡村振兴战略的关键期,农业农村现代化是基础和潜力所在;从世界坐标看,百年未有之大变局加速演进,全球治理体系深刻重塑、大国博弈复杂多变,在各类风险和变局中,“三农”压舱石作用更须有力有为。
小康不小康,关键看老乡;迈向现代化,更要强“三农”。全面建设社会主义现代化国家,大头和重头在“三农”,基础和潜力也在“三农”。没有农业农村现代化,就没有整个国家的现代化。现阶段,与快速推进的工业化、城镇化相比,农业农村发展步伐还跟不上,农业农村仍是现代化建设的突出短板。可以说,如何处理好工农关系、城乡关系,在一定程度上决定着现代化的成败。在新发展阶段,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,做好“三农”工作具有特殊重要的意义。
做好“三农”工作是应变局、开新局的压舱石。“十四五”时期,应对国内外形势复杂变化,需要进一步巩固农业基础地位;加快构建新发展格局,需要挖掘农村巨大市场潜力;巩固拓展脱贫攻坚成果,需要持续推动农民增收。因此,必须把农业农村现代化摆到现代化建设更突出的位置,全面实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化,经营好“三农”这个战略后院,为经济社会发展大局提供更有力的支撑。
保障国家粮食安全是“三农”工作的头等大事。我国粮食连年丰产,肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一,粮食和重要农产品供给是有保障的,但也不能掉以轻心。要加快推进农业现代化,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,引导有限的农业资源优先保障粮食生产。18亿亩耕地红线要严防死守,必须采取长牙齿的硬措施,防止耕地“非粮化”。
加快高标准农田建设,加大农田水利建设力度。强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平。大力发展现代畜牧业,加快恢复生猪生产。
2021年“三农”工作要着重做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点,而是新生活的起点。打赢脱贫攻坚战之后,一些脱贫户存在返贫致贫风险,一些贫困地区整体发展水平仍然较低,要保持现有主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫监测和帮扶机制。接下来要着力做好乡村振兴这篇大文章,用乡村振兴的办法来巩固拓展脱贫成果,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,让脱贫群众过上更美好的生活。
“重农固本,国之大纲”。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,真抓实干、攻坚克难,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,书写新时代“三农”工作新篇章。(经济日报评论员)
(责任编辑:冯虎)