王灵桂：绘就促进更高水平对外开放的宏伟蓝图

　　编者按 国家主席习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，宣布中国将采取一系列重大改革开放举措，加强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放，即：更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实。即日起，本报陆续刊发采访有关专家学者文章，围绕5个“更”解读我国的高水平对外开放。

　　习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲，宣布中国将实行更高水平对外开放。中国社科院国家全球战略智库常务副理事长兼秘书长王灵桂研究员在接受经济日报记者采访时表示，习近平主席的演讲描绘了中国促进更高水平对外开放的宏伟蓝图，一个更加开放的中国将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国与世界。

　　中国的对外开放已经并正在造福并惠及世界。王灵桂表示，“一带一路”倡议提出5年多来，硕果累累，不断获得越来越多国家的赞誉。大量事实不断证明，共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。面向未来，共建“一带一路”进入“工笔画”阶段。为推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进，中国向全世界提出了自己的新方案。

　　王灵桂表示，中国有促进更高水平对外开放的信心和底气。“一带一路”倡议顺应经济全球化历史潮流、顺应全球治理体系变革时代要求、顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望，打造了中国对外开放的新局面。5年多来，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成，一大批合作项目落地生根，首届高峰论坛的各项成果顺利落实，150多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作协议。这些成绩的取得，既是中国对外开放的成果，也是未来中国促进更高水平开放的信心和底气所在。

　　中国有促进更高水平对外开放的模式和经验。5年多来，“一带一路”倡议同联合国、东盟、非盟、欧盟、欧亚经济联盟等国际和地区组织的发展和合作规划对接，同各国发展战略对接。事实证明，共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国促进更高水平对外开放发展提供了可资借鉴的模式和经验。

　　中国更高水平对外开放承诺将筑巢引凤。习近平主席在主旨演讲中指出，“公平竞争能够提高效率、带来繁荣”，为此中国政府决定“更广领域扩大外资市场准入”。中国进一步开放市场的承诺，引起了国际社会的浓厚兴趣。随着中国开放大门越来越宽，包括美国企业在内的世界各国企业，一定会更多扎根中国市场这片肥沃的土地，并收获更多开放成果。

　　王灵桂认为，中国自由贸易政策将畅通世界贸易高速公路。伴随国际经贸规则重构的步伐，中国自由贸易区战略加速实施，这给自贸协定签署双方国家的企业带来了巨大机遇。目前，中国已与25个国家和地区达成了17个自贸协定，自贸伙伴遍及亚洲、大洋洲、南美洲、欧洲和非洲，已逐步形成了立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自贸区格局。

　　为进一步扩大自由贸易，习近平主席在主旨演讲中专门强调指出：“我们将新布局一批自由贸易试验区，加快探索建设自由贸易港”。相信随着新蓝图的绘就，中国自贸区战略实施的步伐，还将继续走深走实，中外企业将放下关税之忧、增强贸易之便，将更多精力放到产品和开拓市场上。

　　中国的坚定承诺让世界吃上了“定心丸”。中国人历来讲求“一诺千金”。习近平主席在演讲中的承诺郑重而庄严，也是建立在大量扎实而有效的工作基础之上的。据了解，论坛前夕，国家发改委和商务部联合召开了全面实施市场准入负面清单制度工作部署视频会，专门强调全面实施市场准入负面清单制度，是根本性、全局性、制度性的重大改革创新，并要求扎实推进“全国一张清单”管理模式，切实维护市场准入负面清单制度的统一性、权威性，确保合法有效的管理措施应列尽列、全部纳入，违规设立的准入许可、隐性准入门槛和地方自行制定的准入类负面清单要坚决清理取消，实现“一单尽列，单外无单”，并将积极回应市场主体呼声、推动准入门槛不断放宽，实现“一年一修，动态调整”。

　　王灵桂表示，共建“一带一路”的经验和成就，说明了中国和世界的发展，与中国对外开放是相辅相成、互为促进、水涨船高的关系。面向未来，中国根据改革发展客观需要作出的扩大开放自主选择，有利于推动经济高质量发展，有利于满足人民对美好生活的向往，有利于世界和平、稳定、发展。我们坚信，一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。（经济日报·中国经济网记者 徐惠喜）