横琴旅游岛撬动“休闲湾区”

　　图为珠海横琴长隆国际海洋度假区。本报记者喻剑摄

　　图为长隆海洋王国海洋珍奇鱼类馆“鲸鲨馆”中，人们在驻足观赏鲸鲨。本报记者喻剑摄

　　图为长隆海洋王国“鲸鲨馆”中，人们在观赏“梦幻水母”。本报记者喻剑摄

　　图为横琴星乐度·横琴露营乐园内，游客在参观房车客房。本报记者喻剑摄

　　4月底旅游景区由淡转旺，澳门人林文乐一家赶在客流高峰前来到珠海横琴长隆国际海洋度假区旅游。短短两天，全家三人观赏了白鲸、海豚表演和烟花秀，参观了海洋珍奇鱼类馆“鲸鲨馆”，体验了惊险刺激的过山车。“没想到在与澳门只有一河之隔的横琴，有这么好的去处！”林文乐说，“横琴长隆既有珍稀海洋动物展区，又有大型游乐设施，项目丰富多彩、趣味性强，又能寓教于乐，对于不同年龄层的游客都有很强的吸引力，很适合‘亲子游’”。

　　在横琴，林文乐全家可选择的旅行目的地将会越来越多。今年4月国家发改委公布的《横琴国际休闲旅游岛建设方案》提出，要加快构建独具特色的旅游产品体系，完善旅游基础设施和公共服务体系，将横琴建设成为面向未来、国际品质、生态优先、协同发展、智慧支撑的国际休闲旅游岛。如今，在横琴岛南部，长隆二期三大新项目——长隆海洋科学乐园、长隆海洋科学酒店、长隆剧院蓄势待发，将与现有的长隆海洋王国等项目组成主题旅游矩阵；在天沐河畔，星乐度·横琴露营乐园、丽新创新方、香洲埠文化院街、励骏庞都广场等多个重量级休闲旅游项目正在加快建设，并将在今年内陆续对外开放。

　　推动大湾区“一程多站”游

　　横琴与澳门隔河相望、桥隧相连，与澳门最近处不到200米、距离香港34海里。横琴口岸24小时通关，港珠澳大桥珠海连接线直接延伸至横琴，横琴已成为目前内地唯一与港澳路桥相连的自贸试验区片区。

　　横琴岛自十年前启动开发建设，旅游业从零起步，目前已具备产业基础和规划蓝图。2014年开业的长隆海洋度假区高位起步、节节攀升，已累计接待游客近6000万人次，年接待游客数量突破1000万，五年间迅速发展成为横琴旅游业首屈一指的品牌；中国国际马戏节、世界女子网球超级精英赛、环中国国际公路自行车赛和中国横琴WDC标准舞／拉丁舞邀请赛等一系列国际性赛事的相继落户，也让横琴声名远扬。

　　作为粤澳合作桥头堡，横琴有支持服务澳门“世界旅游休闲中心”建设、接受澳门旅游辐射的先天优势。据统计，2018年澳门入境旅客超过3580万人次，其中三分之一游客会选择“一程多站”来延伸旅行目的地，其中包括来到珠海与横琴。中国旅游研究院研究员宋子千表示，“立足粤港澳大湾区、主动对接港澳，横琴旅游岛建设主打‘休闲’牌，携手港澳打造‘一程多站’旅游线路，是大形势下的必然选择。”

　　助力澳门突破土地、人力、产业单一等瓶颈，有效挖掘澳门旅游产业发展潜力，进一步拓展国际旅游市场，实现两地产业互补、市场错位、协同发展，探索促进澳门经济适度多元发展的产业实施路径，是横琴建设国际休闲旅游岛的“初心”。宋子千举例说，去年澳门酒店场所住客人数达1400万人次，酒店平均入住率超过90％，接待能力几近饱和。“‘琴澳和鸣’，求的是两地旅游的综合效益和融合效应。一方面，琴澳合作可以减少澳门旅游发展的规模压力，促进澳门旅游休闲的转型升级；另一方面，澳门发展国际旅游已积累多年经验，也形成了大量资本和人才储备，这些都可以在横琴找到用武之地。”

　　港珠澳大桥飞架伶仃洋，也为横琴与香港建立更紧密的合作创造了条件。“香港是国际大都会，是国际城市旅游枢纽，横琴国际休闲旅游岛的建设，同样能够充分利用香港雄厚的投资实力和成熟的旅游市场需求，并借力加快国际国内旅游市场的开发，成为‘一程多站’的重要一站。”宋子千说。

　　对于珠海而言，横琴是正在打造的城市新中心，也是全市最大的海岛。《横琴国际休闲旅游岛建设方案》提出，要依托丰富的海岛旅游资源优势，以横琴为核心，串联外伶仃岛、东澳岛、万山岛等海岛资源，打造珠海浪漫风情海岛旅游路线。“横琴建设国际休闲旅游岛，对于提振珠海旅游的整体发展也是重大利好。”宋子千说，“只有粤港澳三地旅游发展都提升了，粤港澳大湾区世界级旅游目的地才算是真正建成了”。

　　布局多元旅游产品体系

　　按照《横琴国际休闲旅游岛建设方案》提出的建设目标，到2020年，把旅游休闲产业培育成为横琴经济支柱产业，初步建成国际海岛旅游目的地；2025年，旅游休闲产业规模进一步扩大，携手港澳打造“一程多站”旅游线路基本成型；到2035年，建设成为生态优美、景观丰富、配套完善、特色鲜明的国际休闲旅游岛。

　　横琴是继海南和福建平潭之后获国务院批复的第三个国际旅游岛，在横琴新区管委会主任杨川看来，横琴与海南和福建平潭发展旅游的最大不同——一是区位。横琴地处粤港澳大湾区，要强化与港澳的互动；二是发展方向。横琴会更突出休闲旅游、大健康旅游及亲子旅游特色，形成差异化产品体系。

　　杨川介绍，横琴目前已经初步形成了6大旅游产品体系。一是以珠海长隆国际海洋度假区为代表的主题旅游产品；二是以中国国际马戏节为代表的体育旅游产品；三是以粤澳合作产业园为代表的健康旅游产品；四是以星乐度·横琴露营乐园为代表的休闲旅游产品；五是以丽新创新方为代表的文创旅游产品；六是以珠海国际会展中心为代表的会展旅游产品。“多元化框架已现，但发展仍然不够。”杨川说，“下一步横琴还将引进如文化娱乐、休闲旅游、医疗康养、邮轮游艇等领域的重点项目”。

　　横琴新区社会事务局黎义用了“很好玩、都爱玩”来形容横琴引进新旅游项目的标准。“旅游休闲产业的产品设计，必须有足够强的趣味性，能融合年龄跨度足够大的目标群体，才能获得足够多的游客数量和足够长的游客停留时间。”黎义举例说，在家庭出行中，年长的家庭成员可能对游乐设施兴趣不大，但横琴还有香洲埠文化院街、中国紫檀博物馆这样的去处，可细细品味传统文化。“横琴旅游正在逐步形成龙头引领、多点支撑的产品矩阵，在多元互补中形成发展合力。”

　　“旅游＋”推动融合发展

　　“在港珠澳大桥通车、全面推进粤港澳大湾区建设的背景下，横琴获批国际旅游岛，这是横琴迎来的新的历史性机遇。”杨川说，抢抓机遇，要有全新的视角，以“全域旅游”“旅游＋”的概念打造国际休闲旅游岛。

　　“旅游岛并不意味横琴只发展旅游产业，而是‘旅游＋’产业。”杨川认为，很多文化创意项目本身就是很好的旅游产品，很多高科技企业也可以为提供游客参观考察服务。这类产业的发展，将进一步丰富“一程多站”的内涵。

　　据介绍，促进旅游休闲产业成为支柱产业，横琴的思路是运用“旅游＋”思维推动旅游休闲产业和商务服务、金融服务、海洋经济、文化创意、中医医疗保健、科教研发、高新技术等相关产业融合发展，推动旅游休闲产业和城市建设、经济社会协同发展。

　　珠海市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任闫卫民说，以粤港澳大湾区协同发展的角度，“旅游＋”应当着力于打破壁垒，推进粤港澳共享区域旅游资源，构建大湾区旅游品牌，共同拓展旅游客源市场，进而撬动“休闲湾区”，打造“世界级旅游目的地”。“游客在横琴与港澳之间的往来仍有政策障碍，尤其是在便捷通关等方面存在一定困难，如果打通瓶颈，可以很快见到效果。”

　　杨川表示，建设国际休闲旅游岛，横琴一方面要推进与港澳在旅游交通、信息和服务网络等方面互联互通，形成网络互联、信息互通、旅客互送的区域性旅游合作机制；另一方面，要创新休闲旅游行业标准和认证，联合港澳共同打造区域领先、国际接轨的区域旅游质量认证体系。引入澳门“诚信店”管理机制，建立起旅游要素诚信体系和旅游市场监管综合管理体系。“旅游是一个注重用户体验的行业，游客的口碑、美誉度至关重要，便捷的交通、优秀的产品、体贴的服务，一个都不能少。”