商务部：围绕建立自由贸易港区积极开展工作

　　经济日报北京10月26日讯 (记者冯其予)商务部新闻发言人高峰在今天召开的例行发布会上表示，商务部正会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港区积极开展工作。

　　党的十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。高峰说，这是对改革开放试验田的建设提出了更高要求，指明了新的方向，要求我们对标更高的标准，推动更全面、更深入的开放新格局。

　　高峰介绍，在国务院3月份印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》中，就明确提出设立自由贸易港区，对标国际最高水平，实施更高标准的贸易监管制度。目前，商务部正会同上海市和相关部门研究制定有关建设方案。

　　此外，浙江自贸试验区也制定了初步建成自由贸易港区先行区的发展目标，对接国际标准，推动以油品为核心的国际大宗商品贸易自由化。

　　发布会上，商务部还就其他热点问题作出回应。在谈到今年前三季度商务运行情况时，商务部方面表示，消费、投资、出口“三驾马车”对中国经济增长的协调拉动作用马力强劲。在消费方面，前三季度我国社会消费品零售总额实现26.3万亿元，同比增长10.4%。最终消费支出对经济增长的贡献率达到64.5%，比上年同期提高了2.8个百分点，消费继续成为经济增长的第一拉动力。外贸方面，前三季度我国进出口实现20.29万亿元，同比增长16.6%。1月至8月份，我国服务贸易进出口实现3.06万亿元，同比增长9.8%。对外贸易增速高于同期经济增速，外贸对经济增长拉动作用进一步提升。

　　商务部外国投资管理司巡视员高尚德在接受记者采访时表示，今年前三季度，我国吸收外资规模保持稳定，结构持续优化。全国新设立外商投资企业23541家，同比增长10.6%；实际使用外资金额6185.7亿元，同比增长1.6%。

　　数据显示，前三季度我国吸收外资呈现出产业结构继续优化、外资向高端集聚的突出特点。前三季度，制造业吸收外资恢复增长，同比增长7.5%。高技术业吸收外资继续保持强劲增长，高技术制造业、高技术服务业同比分别增长27.5%和24%。同时，外资对促进国民经济发展继续发挥积极作用。1月至9月份，规模以上外商投资工业企业增加值同比增长7.1%，高于全国平均水平。

　　高尚德说，目前我国吸收外资仍存在区域结构不平衡的问题。近五年来，全国吸收外资平稳增长，但中西部地区吸收外资增势有所放缓。

　　党的十九大报告为外资工作指明了新方向，提出了更高要求。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，按照党中央、国务院决策部署，全力推进各项工作。

　　——推动全面扩大开放，优化区域开放布局，提高中西部地区吸收外资规模和质量，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

　　——进一步加大改革力度，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时，落实准入后国民待遇，对凡在我国境内注册的企业，都一视同仁，平等对待。

　　——大幅度减少市场准入限制，尤其是扩大服务业对外开放，引进新技术、新业态、新模式、新产品，进一步发挥外资对实体经济发展的作用。

　　——继续紧扣自贸试验区制度创新的核心任务，特别要注重赋予自贸试验区更大改革自主权，加大力度探索建设自由贸易港，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用。

　　商务部对外投资和经济合作司商务参赞刘民强表示，今年前三季度，我国以“一带一路”建设为引领，对外投资合作取得积极成效，对外投资非理性增长得到有效遏制。

　　今年1月至9月份，我国“一带一路”建设稳步推进，重大项目取得积极进展。我国对沿线国家和地区非金融类对外直接投资96亿美元，占同期总额的12.3%，较去年同期增长4个百分点；承包工程合同额967.2亿美元，同比增长29.7%。

　　同时，对外投资非理性增长得到有效遏制，行业结构持续优化。非金融类直接投资780.3亿美元，同比下降41.9%，房地产、体育和娱乐业对外投资没有新增项目；化工、电力、制造、能源等传统产业投资并购增多。同时，对外承包工程转型升级加快，带动设备、技术、服务、标准走出去作用不断明显。