河北代省长许勤：对雄安新区继续实施最严格管控

　　4月20日，中国共产党河北省第九届委员会第三次全体会议在石家庄召开。图为会议会场。 记者孟宇光 郭昭摄

　　本报讯(记者苏励、别志雷)4月20日，中国共产党河北省第九届委员会第三次全体会议在石家庄开幕。全会的主要任务是，进一步传达学习贯彻习近平总书记在雄安新区规划建设工作座谈会上的重要讲话和重要批示精神，进一步传达学习贯彻党中央、国务院关于设立雄安新区的通知精神，统一思想、提高认识，扎扎实实做好各项工作，确保雄安新区规划建设开好局起好步。

　　出席全会的有，省委委员82人，候补省委委员15人。

　　全会由省委常委会主持。省委书记赵克志，省委副书记、代省长许勤在当日上午举行的第一次全体会议上代表省委讲话。全会进行了分组讨论，并审议了《中共河北省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全力做好当前雄安新区规划建设工作的决议(草案)(讨论稿)》。

　　全会强调，当前，谋划推进新区规划建设，要继续广泛深入地抓好传达学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻总书记“2·23”重要讲话和中央通知精神，全面落实总书记对河北提出的“四个加快”“六个扎实”总体要求和“三个扎扎实实”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决拥护和贯彻党中央、国务院关于设立雄安新区的重大战略部署，坚决肩负起党中央赋予的主体责任和使命担当，围绕有效承接北京非首都功能疏解，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，确保新区规划建设研究谋划阶段的各项工作开好局起好步，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　赵克志指出，规划建设雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。总书记亲自谋划、提出要求、指导推动，倾注了大量心血，在每个阶段都发表重要讲话、作出重要指示，体现了强烈的使命担当、深远的战略眼光和高超的政治智慧。全省人民对总书记、党中央的亲切关怀充满感激之情，对新区建设美好前景充满殷切期待。有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有社会主义集中力量办大事的政治优势，有全体人民矢志不渝的共同奋斗，建设雄安新区的宏伟目标一定能够实现。全省各级党组织和广大党员干部，一定要强化“四个意识”，增强“四个自信”，坚定信心、奋发作为，努力在推进重大历史性工程大考中交出优异答卷。

　　赵克志指出，要深入学习总书记重要讲话和中央文件精神，进一步把思想统一到党中央的重大决策部署上来。省市县乡村各级党组织，都要把学习贯彻总书记重要讲话作为重大政治任务，组织广大党员干部群众深入学、反复学，更好地武装头脑、教育人民、指导实践。要把握“国家大事”的深刻内涵，充分认识设立雄安新区是党中央实施的重大国家战略，站位党和国家全局，自觉服从服务大局。要把握“千年大计”的高点定位，充分认识设立雄安新区是党中央推动的重大历史工程，用大历史观来看待这件事情，保持历史耐心和战略定力，稳扎稳打，稳中求进，一茬接着一茬干。要把握“全国意义”的战略地位，充分认识建设雄安新区在新时代具有的重大引领作用，在崇尚创新、注重协调、追求绿色、厚植开放、深谋共享上闯出一条新路。要把握“主体责任”的千钧分量，充分认识河北在建设雄安新区中承担的重大使命担当，全省上下都要有一种自我加压、负重奋进的责任感，有一种创造历史、开辟未来的使命感，有一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，切实担负起新区规划建设的主体责任。

　　赵克志指出，要坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众在新区规划建设中有更多获得感。要带着感情、带着责任深入做好群众工作，靠人民创造历史，靠人民建设新区。要加强政策宣传，动员群众支持参与新区建设。要掌握群众诉求，抓好建档立卡工作，了解群众所思所盼，确保各项政策建立在广泛的民意基础之上。要完善工作网络，发挥基层党组织和驻村工作组的作用，实现群众工作全覆盖、制度化、常态化。要解决实际问题，研究制定统一规范的政策，解决好群众和企业搬迁腾退中的现实困难。要维护群众利益，围绕安居乐业有保障，完善公共服务体系，加强就业、教育、医疗、社保、养老等工作。

　　赵克志指出，要依法依规实施严管严控，确保新区开局起步工作科学有序有效展开。管得好、稳得住，就是开好局、起好步。要继续加强房地产管控，坚决落实“房子是用来住的，不是用来炒的”要求，实施最严格的管控措施，切实管住新区、新区周边、京冀交界地区的房价地价，同时建立可持续的长效机制，研究制定与新区功能定位相适应的人口和住房政策。要从省级机关做起，从各级领导干部及其子女、亲属做起，带动广大党员干部坚决响应省委号召，绝不参与炒房炒作，全力支持新区建设。要继续加强舆情引导，及时解疑释惑、增进共识，充分展示正能量，树立河北新形象。要构建协调联动的社会工作机制，确保社会和谐稳定。

　　赵克志指出，要以先进理念和国际一流水准深化规划编制，为高水平开发建设打下坚实基础。坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，以“创造历史、追求艺术”的精神，对标北京城市副中心，坚持高标准高质量组织规划编制，确保把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设。要抓好重点规划完善，切实推进多规合一，划定管控边界和开发红线，实现土地集约节约利用。精细搞好城市设计，以工匠精神打造城市特色风貌、留下千年传承。始终坚持生态优先，着力做足水的文章，规划建设带状森林绿色屏障和生态绿廊。

　　赵克志强调，要认真落实统筹区域协调发展的要求，努力实现融合发展错位发展。要加强新区与周边区域的统筹发展，注重规划衔接，科学合理分工，优化空间布局。要加强新区与张北地区的协调发展，按照打造河北发展两翼的要求，把新区打造成为带动河北发展的新引擎、新动力源，把张北地区打造成为冀北发展新高地。要加强新区与京津的协同发展，坚持在对接京津、服务京津中加快发展自己，积极推进与京津的融合发展，与北京共同抓好曹妃甸协同发展示范区建设。要加强新区与全省的联动发展，加强深度对接，借助新区辐射带动，放大政策红利，推进经济社会发展向更高层次迈进。

　　赵克志指出，建设北京城市副中心是党中央作出的重大战略部署，是北京重要的一翼。我们要深刻领会、坚决贯彻党中央的战略意图，增强“四个意识”，把推动北京城市副中心建设作为分内之事。特别是北京周边市县和廊坊北三县，要服从服务于大局，规划建设要与北京城市副中心统一规划、统一政策、统一管控，把产业、经济与社会发展互动起来，城市布局与产业布局互动起来，统筹推进配套的公共服务和基础设施建设，保证党中央战略部署的顺利实施。要认真学习借鉴北京城市副中心的宝贵经验和创新做法，开展全方位对标，完善新区规划体系和工作方案。

　　赵克志强调，要加强党对新区规划建设的组织领导，扎扎实实履行好主体责任。要加强组织领导，形成强大合力，各地各部门都要关心新区、支持新区、服务新区。要继续解放思想，坚持与时俱进，在思想观念、发展理念、工作思路、方式方法上有一个全新的转变。要全面深化改革，积极探索创新，打造体制机制新高地，打造对外合作新平台，打造全国创新驱动发展新引擎。要切实转变作风，勇于担当作为，努力在推进重大历史工程建设中干事创业、建功立业。

　　许勤指出，设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑作出的重大历史性战略选择，是具有历史纵深和区域纵深的大格局大战略，是彰显中国特色社会主义制度优越性的伟大实践，是千年大计、国家大事。充分体现了习近平总书记深远的战略眼光、高超的政治智慧和强烈的使命担当，凝聚着习近平总书记和党中央对河北人民的亲切关怀和深厚感情，给河北带来了千载难逢的宝贵机遇。省委、省政府坚决拥护中央的重大决策部署，认真履行好主体责任，举全省之力全面组织落实；国家部委和兄弟省市响应号召、主动支持；新区勇于担当作为、工作扎实有效，广大干部群众欢欣鼓舞、积极参与，雄安新区起步工作有力有序有效。

　　许勤指出，今年是党的十九大召开之年，是京津冀协同发展近期目标的实现之年，也是雄安新区规划建设开局起步之年。全省各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央文件精神，把规划建设好雄安新区作为坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的实际行动，作为树牢和践行“四个意识”的现实检验，作为贯彻新发展理念的生动实践，聚各方之力建千秋之城，凝各方之智办国家大事，努力在推进重大历史性工程的大考中交出优异答卷。当前要重点抓好七方面工作：一要坚决把思想行动统一到习近平总书记重要讲话和中央文件精神上来。全省广大党员干部要站在讲政治、向党中央看齐的高度，深刻领会和精准把握新区的战略定位和规划建设的指导思想、阶段性目标、重点任务，切实把中央战略意图体现到新区规划建设的每一个环节、每一项工作。二要从严从实强化管控。继续实施最严格的管控，坚决严禁新区大规模开发房地产，坚决严禁违规建设，坚决严控周边规划，坚决严控入区产业，坚决严控周边人口，坚决严控周边房价，坚决严加防范炒房炒地炒股等投机行为。三要完善提升综合规划和专项规划。坚持先谋后动、规划引领，深入研究、科学论证，积极有序编制完善新区规划体系，为实施千年大计、建设千秋之城奠定坚实基础。同时，各地各部门特别是廊坊北三县要自觉服从、主动融入北京城市副中心建设，为首都“两翼”的建设作出贡献。四要坚持以改革创新统领新区规划建设。新区的工作要用改革的办法、开放的方式、创新的思维来审视、谋划和推进，以制度改革创新激发活力，以科技体制改革增强动力，以管理体制改革提升效力，以高水平开放汇聚合力。五要有序承接北京非首都功能疏解。精准把握非首都功能疏解内容，积极引入发展高端高新产业，着力提高新区公共服务水平，统筹推进区域协调发展。六要着力打造新区发展的政策高地。着眼新区功能定位和未来发展需要，高标准构建新区政策体系。七要努力让人民群众共享新区发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，稳妥有力做好征迁安置、就业保障、维护稳定等工作，使人民群众实实在在地参与、实实在在地获得。

　　许勤强调，各级各部门特别是领导干部要牢记嘱托、不辱使命，以最高的标准、最高的质量，切实履职尽责，强化督导落实，扑下身子抓落实，撸起袖子加油干，确保新区规划建设开好局、起好步。

　　列席会议的有：不是省委委员、候补省委委员的省人大常委会、省政府、省政协党员领导同志，其他党员省级干部；省纪委常委；各市(含定州、辛集市)政府主要负责同志；省委各部委、省直各单位、各人民团体党员主要负责同志，省人大常委会、省政协各委员会党员主要负责同志，省委管理领导人员企业、省属重点骨干大学党委书记，中直驻冀单位党员主要负责同志；省委、省政府副秘书长；各县(市、区)委书记、县(市、区)长；我省党的十八大代表和省第九次党代会代表中的部分基层同志。党外副省级领导干部和省各民主党派、工商联主要负责同志应邀列席全会全体会议。