沈阳专项治理“痛点”优化营商环境

　　经济日报讯 （记者 孙潜彤）连日来，辽宁省沈阳市全面征求社会各界对于改善营商环境的意见和建议。沈阳市政府出台“优化营商环境专项行动整治方案”，针对窗口单位服务质量差、乱收费乱检查、垄断性行业涉企服务效率低、政府失信等问题，进行专项整治。企业遇到烦心事，可以通过微信、网络、投诉热线等方式向政府反馈。

　　营商环境的“痛点”在哪里？一些企业家代表观点尖锐，比如某些部门频繁到企业检查，影响了企业正常生产经营秩序；比如到银行贷款，除了各种扣点扣费实际到手的资金只有不到一半；还有企业反映，由于产业布局没有严格按照规划进行，影响了企业发展战略的实现……经过逐一梳理，沈阳市总结营商环境建设中存在的这些“痛点”。沈阳市委相关负责人直言：“做得差的地方，我们自己指出来，只要我们把这些问题都彻底解决掉，就不怕别人说！”

　　沈阳打造国际化营商环境集中在7个方面：打造廉洁高效政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开发环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境。沈阳大学生产力研究中心副主任王群认为，塑造营商环境主要包含两个关键，“政策法规”和“时间、成本、费用”。《沈阳市关于打造国际化营商环境的意见》及时出台，对“做什么”和“怎么做”等都规划出了清晰的路径。

　　沈阳市近日开展了一系列优化营商环境专项整治行动，针对顽疾出实招出硬招。比如企业反映集中的乱收费问题，沈阳要求行政收费部门要制定本部门收费清单，向社会公示。向企业收费要预先下达《收费通知书》，将涉企一般程序处罚全部纳入备案管理，重大行政处罚须进行法制审核。严格落实已出台的各项收费清理政策，动态调整涉企收费目录清单，省级以上重点经济园区实行行政事业“零收费”政策，着力降低制度性交易成本，各项收费不高于同类城市水平。同时，多措并举降低企业用工、审批、融资、物流及供水、供电、供气、供暖等要素投入成本。