北京市民政局挪用截留民生专项资金 被巡视组通报

　　京华时报讯（记者沙雪良）昨天，市纪检监察网公布了市委巡视组对市教委、市民政局、市文物局等6家单位的巡视反馈情况。其中，市教委落实非首都功能疏解工作不坚决，市民政局挪用截留民生专项资金问题突出，市文物局未经批准出租文保建筑。

　　10月9日至11日，市委巡视工作领导小组办公室通报了2016年第二轮专项巡视24家市属党政机关、市属高校和事业单位党组织的反馈情况。按照市委统一部署，2016年5月至8月，市委8个巡视组以“一托三”的形式对上述单位党组织进行专项巡视。其中11日公布的是市委教育工委和市教委、市委社会工委、市民政局、市新闻出版广电局、市文物局、北京广播电视台等6家单位的巡视反馈情况。

　　根据巡视反馈，多个单位存在“四风”问题，如北京广播电视台公款购买赠送发放礼品、公款出国旅游、公车私用突出；市文物局公款旅游、公款购买礼品时有发生；市民政局基层单位公款旅游、公款吃喝、滥发福利和津补贴问题依然存在；市教委个别下属单位存在经营管理混乱、违规发放过节费和变相公款旅游等问题。

　　>>巡视情况

　　市教委

　　疏解非首都功能不坚决

　　巡视组指出，市委教育工委、市教委落实非首都功能疏解工作不坚决；推进义务教育均衡发展不到位；大学生思想政治工作及高校教师队伍建设仍存短板；对市属高校及职业教育发展谋划不够；个别下属单位管理混乱，班子不团结，队伍不稳定，私设“小金库”，学生管理松散、混乱。重点领域问题突出。对群众反映强烈的问题敏锐性、主动性不足；个别下属单位存在经营管理混乱、违规发放过节费和变相公款旅游等问题。

　　市文物局

　　未经批准出租文保建筑

　　巡视组指出，市文物局党组政治领导核心作用弱化，贯彻中央和市委文物保护工作部署有差距，重业务轻党建，监督执纪问责宽松软，干部队伍管理松散；“四风”查处不严、整治力度不够，公款旅游、公款购买礼品时有发生，“小金库”屡禁不止；文物保护管控不严，管理使用存在重大风险隐患，未经批准出租文物保护建筑和房屋， 博物馆出借馆藏文物管理不严，制度不落实，对文物保护监管不力，重大工程项目、重要文物修缮存在廉政风险。

　　市民政局

　　挪用截留民生专项资金

　　巡视组指出，全面从严治党贯彻不力，履职为民理念和宗旨有缺失，对党的路线方针政策的贯彻执行缺乏应有的政治敏感性和洞察力。党员队伍管理不严，部分单位管理依然松散，部分干部依然自我约束不严，基层单位公款旅游、公款吃喝、滥发福利和津补贴问题依然存在。民生资金、惠民工程等民生领域侵占群众利益的问题凸显，民生资金管理混乱，挪用截留民生专项资金问题突出，在惠民工程中滥用职权，民生工程项目管理失范，侵占群众利益问题突出。

　　另外，群众身边的不正之风和腐败问题频发，基层党风廉政建设弱化，与服务商利益交织，“四风”问题禁而不绝，顶风违纪问题仍然多发。

　　市新闻出版广电局

　　违规出租市级文保单位

　　巡视组指出，市新闻出版广电局行业监督管理作用发挥不够，推进传统媒体升级转型方法不多，对新媒体领域监管措施不到位。党组履职不到位，重大决策和工作举措有缺失，个别党员干部规矩意识不强。重大项目运作漏洞多，存在廉政风险。违规出租、出借市级文物保护单位，违规运作和支配集资房，部分项目未履行政府采购程序，对拨付给所属企事业单位的大额专项资金缺乏有效监管。

　　市委社会工委

　　套取资金滥发津贴补贴

　　巡视组指出，市委社会工委社会领域管党治党措施不实，履职不力。枢纽型社会组织普遍存在重视用资金购买服务、忽视党建基础工作的现象。履职中重具体项目、轻统筹协调，对下属单位失察失管。社会建设专项资金使用不合理，效率低下，存在廉政风险，社工委以奖代补政策不完善，存在与其他部门多头拨付、资金在基层结存现象，作用发挥不明显。资金使用程序不规范，对向下拨付的社会建设专项资金缺乏严格的监督、检查和管理，资金使用存在拆分项目、重复投入和套取资金滥发津补贴等问题。

　　北京广播电视台

　　公款旅游问题屡禁不止

　　巡视组指出，北京广播电视台工作作风松弛，政治规矩意识淡薄，违规处置问题线索，纪委监督执纪问责缺失；违反制度规定，队伍管理松散。整治“四风”态度不坚决、旗帜不鲜明。公款购买赠送发放礼品、公款出国旅游、“小金库”屡禁不止；公车私用突出，资产闲置资金浪费严重。

　　此外，重大事项管控不力，存在重大风险隐患。重大投资项目失管，重大经营活动失察，重要事项处置不够妥当。

　　(京华时报)