日前,清华大学中国经济思想与实践研究院首席研究员刘培林在第九十一次博智宏观论坛月度例会上,围绕“新型城镇化战略下新市民基本公共服务均等化面临的挑战与对策”发表自己的观点。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,加快农业转移人口市民化。刘培林认为,在此过程中不能忽视大中专毕业生市民化问题。他建议把大中专毕业生市民化问题提出来,甚至作为转移人口市民化的重点。
“现在有许多大中专毕业生是城市户口,户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率,这些毕业生都是计入的。尽管如此,这些毕业生中有很大一部分并没有享受到城市公共服务。”刘培林说。
刘培林指出,这些毕业生人力资本水平高,有能力在大城市长期就业居住。解决好处于流动状态的大中专毕业生市民化问题,有利于改善人力资本配置效率,扩大总需求总供给,还有利于社会公平正义和社会稳定。
此外,刘培林建议,由城镇化理念升级为城市化理念,推动人口向城市群都市圈中的大中小城市和镇集聚。