LPR连续4个月“按兵不动” 货币政策更加注重精准滴灌

　　8月20日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%，均与上期持平。

　　“8月LPR报价不变，符合此前市场普遍预期。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，首先，本月17日1年期中期借贷便利（MLF）招标利率保持不变，表明本月LPR报价的参考基础未发生变化；其次，7月以来以DR007为代表的市场资金利率中枢仍在小幅上行，意味着银行平均边际资金成本存在一定上行压力，银行下调8月LPR报价加点的动力不足。

　　民生银行首席研究员温彬同样认为，8月LPR报价不变，符合市场预期。随着疫情防控取得显著成效以及宏观经济企稳回升，货币政策回归常态，侧重结构优化。一方面，更多企业走出困境，逐渐开始正常运转，货币政策需要提供更加精准的支持；另一方面，持续的总量政策也容易引起资金空转套利，引发局部房地产市场过热等风险。从近期货币政策操作上看，也能体会到央行稳健的态度，本月逆回购和MLF操作，相关利率均保持不变，传递了本月LPR不降的信号。

　　近期，从流动性调节方式上看，央行逐渐回归公开市场操作、MLF操作等常规性的调控方式。自本月7日以来，央行已连续10个交易日进行逆回购操作，累计操作金额近万亿元，利率保持2.2%不变。从MLF操作上看，央行为维护市场预期平稳，提前公告将于8月17日进行MLF操作，对冲本月即将到期量（5500亿元）。“17日央行开展7000亿元MLF操作，利率保持2.95%不变，但超额续作量仍超出了市场预期。由此可见，近期连续货币政策操作的特点主要是通过价格稳定、数量缓增的方式，保持市场流动性合理充裕，满足缴税、政府债券发行等所需的流动性需求。”温彬说。

　　5月以来，LPR报价已连续4个月“按兵不动”。对此，王青表示，根源在于伴随国内经济进入较快修复过程，总量型货币政策不再进一步加码，此前连续的政策性降息过程告一段落。当前货币政策更加注重在稳增长与防风险之间把握平衡。其中，信贷、社融增速处于较高水平，但已基本到顶，“宽信用”更加强调精准导向、直达实体；以市场资金利率中枢持续上行为标志，5月以来“紧货币”旨在打击金融空转套利，防范大水漫灌——当然在这一过程中也不可避免地导致银行平均边际资金成本相应走高，对银行压缩LPR报价加点形成一定阻碍。

　　新版LPR形成机制至今已运行一年。2019年8月17日，央行公告决定，改革完善LPR形成机制，并于8月20日起实施。此次完善LPR形成机制的核心是推动贷款利率的市场化，也是我国利率市场化改革的关键一步，通过改革完善LPR形成机制，可以起到运用市场化改革办法推动降低贷款实际利率的效果。

　　“改革以来，LPR报价逐步下行，较好地反映央行货币政策取向和市场资金供求状况，已成为银行贷款利率定价的主要参考，并已内化到银行内部资金转移定价（FTP）中，原有的贷款利率隐性下限被完全打破，货币政策传导渠道有效疏通，‘MLF 利率→LPR→贷款利率’的利率传导机制已得到充分体现。”光大银行金融市场部分析师周茂华认为，近几个月LPR按兵不动，并不意味着企业贷款利率下行趋势受阻，下半年货币政策将根据宏观经济形势变化进行灵活调整，强调精准滴灌与政策质效：一方面确保已出台政策落地见效；另一方面在保持总量适度、市场流动性合理充裕基础上，聚焦并加大小微、民企等薄弱环节的信贷支持力度。

　　“可以看到，上半年企业贷款利率下行主要受以MLF招标利率为代表的政策利率较大幅度下调、进而带动LPR报价同等幅度下行带动。下半年，企业融资成本下降将主要由金融系统向实体经济让利驱动，即未来企业贷款利率定价中的‘加点’部分会有明显压缩。数据显示，今年前7个月金融部门已为市场主体减负8700多亿元，基本符合全年1.5万亿元的序时进度。这也意味着接下来包括企业贷款利率下行在内的金融让利强度不会削弱。”王青说。

　　温彬表示，下一阶段，货币政策将继续通过公开市场操作、MLF操作等常规性货币政策工具，调节市场所需的流动性，主要是发挥结构性直达货币政策工具的作用，对仍处于困难之中的制造业、中小微企业等实体经济的薄弱环节进行精准滴灌。（经济日报记者 姚进）