安徽省市场监管局组织开展食品抽检核查处置工作质量提升行动

　　围绕“五个到位” 实现“八个提升”

　　安徽省市场监管局组织开展食品抽检核查处置工作质量提升行动

　　中国质量报讯 （刘书臣 记者 李 辉）“以‘四个最严’要求为遵循，围绕食品抽检核查处置“五个到位”（风险控制到位、原因排查到位、整改复查到位、行政处罚到位、信息公开到位），着力解决突出问题，通过规范工作程序、细化工作要求、明确工作目标、强化技术帮扶、提高处置成效等方式，全面提升安徽食品抽检核查处置工作水平。”为进一步规范食品抽检核查处置工作，日前，安徽省市场监管局部署开展食品抽检核查处置工作质量提升行动。

　　此次行动重点任务是提升核查处置联动性，提升处置工作规范性，提升责任落实全面性，提升技术帮扶主动性，提升整改复查有效性，提升行政处罚威慑力，提升行刑衔接执行力。安徽省市场监管局要求各地市场监管局建立统分结合、分工协作的核查处置工作新机制，发挥食品抽检职能部门牵头协调作用，强化执法稽查、食品生产、食品流通、餐饮服务、特殊食品监管等职能部门对口指导，加强部门联动，形成处置合力；核查处置任务领办、报告送达、控制风险、立案调查、原因排查、整改复查、行政处罚、信息公开、系统填报等各项工作均应严格按照规定时限和要求办理，做到处置及时、程序规范、成效明显。

　　安徽省市场监管局有关负责人表示，对24小时限时任务和高风险品种、项目不合格案件，将第一时间启动核查处置，及时控制风险，从严从快查处。按照一案一档要求，全面、规范建立生产环节核查处置档案材料，各地市场监管局食品抽检职能部门应及时汇总收集核查处置档案材料。各地核查处置案件按时完成率力争达到90%以上；市场监管部门应督促指导不合格食品生产经营者强化食品安全风险防控意识、履行法定义务，立即采取停止生产经营、封存下架召回等措施控制食品安全风险，全面排查问题原因，制定整改措施，收到不合格报告后30日内完成整改并提交整改报告。存在系统性风险的还应停止生产经营同类型产品，直至原因排查清楚且整改完成后方可恢复生产经营。不合格食品风险控制、原因排查和整改措施100%落实到位；市场监管部门要发挥技术优势，主动开展技术帮扶。

　　据了解，安徽将建立全省核查处置“流动诊所”专家名录，通过主动或依据企业申请派出“流动诊所”等方式，帮助不合格生产企业查找问题原因、提出针对性整改建议。对两次及以上抽检不合格生产企业，以及高风险不合格品种、产品的生产企业开展重点帮扶，确保“诊断精准、改有实招、成效明显”，并及时组织跟踪抽检。同时建立“流动诊所”工作开展情况报送制度，评选“流动诊所”助企纾难解困“十佳”典型事例。两次及以上抽检不合格生产企业“流动诊所”覆盖率达到100%；坚持不合格必整改，整改必复查。要明确整改复查的责任部门，对不合格生产企业原因排查的准确性、合理性，整改落实的针对性、有效性开展评估分析，全面检查企业主体责任落实情况，必要时组织抽样检验。没有整改或整改不到位的，应当依法处理；坚持应立案尽立案，应处罚尽处罚。对多次抽检不合格企业，要从严从重处罚。按规定应当停产停业的，一律停产停业；应当吊销许可证的，一律吊证；应当处罚到人的，一律处罚到人；畅通行刑衔接渠道，涉嫌犯罪的一律移送司法机关，不得以罚代刑。各地要强化与司法机关联动，确保应移交尽移交快移交。及时跟进了解已移送案件办理情况，对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚的，应当依法给予行政处罚。

　　与此同时，安徽省市场监管局还要求着力提升系统填报准确性。利用国家食品安全抽样检验信息系统（以下简称国抽信息系统）核查处置模块新增的预警、协查、统计等功能，切实发挥系统填报、审核、汇总、分析的作用。同时建立国抽信息系统核查处置结果填报联络员队伍，落实填报和分级审核责任。此外还将分级组织国抽信息系统填报专项培训，开展系统填报质量抽查互查。

　　《中国质量报》