浙江建德多维创新推进农贸市场“限塑”工作

　　□戴 榕 张 律 记者 曹吉根

　　家住浙江省建德市主城区的蒋阿姨在农贸市场买菜时养成了一个新习惯：先在入口处领取一只共享菜篮子开始提篮购物，逛一圈买完当天的新鲜食材后，再到自动销售机前扫描二维码购买可降解塑料袋换装提菜回家。农贸市场中的这些变化，其实来自建德市市场监管局的创新实践。

　　今年以来，建德市市场监管局严格落实“限塑令”，推陈出新，不仅首次提出“一篮通行、一袋打包”全流程绿色购物方式，还开展限塑专项检查52次，检查农贸市场139家次，摸排塑料制品经营户违法线索45条，纠正不文明用塑行为67次，以“最严执法”全面消除主城区各级农贸市场“三无”塑料制品。

　　建德市市场监管局成立“禁限塑”工作领导小组，由该局主要领导任组长，调配骨干，从可行性、可控性、风险性及操作成本等方面开展探讨研究，细化形成《建德市农贸市场“限塑”专项整治工作实施方案》。通过考核评价倒逼制，将“限塑”工作执行情况纳入经营户信用评价记录，结果作为下年度摊位招标依据，压实经营户主体责任。此外，该局还联合城管、环保、基层所等执法力量，开展“联合执法进市场”行动。

　　建德市市场监管局采取“利益引导+市场博弈”方法，盘活市场资源。全面开展有偿使用可降解塑料袋实践，在市场入口提供共享菜篮子，引导消费者场内提篮购物，结束后购买可降解袋打包，真正实现“一次购物最多使用一个袋子”。该局推行熟食使用连卷袋、鱼肉包装使用转运袋、蔬菜打包使用橡皮筋，降低商品包装的塑料袋使用量。同时，将主城区三家农贸市场作为“限塑”工作推行示范点，市场统一设置绿色制品销售点，规范建立销售台账。根据经营户购买情况，设置销售预警。以擂台赛的形式组织基层所、市场主办者和经营户到示范点学习观摩。此外，还定制两台可降解塑料袋自动销售机，消费者通过手机微信扫一扫功能，领取、购买可降解塑料制品，平均每日发放可降解塑料袋600余只。

　　以“点、线、面”结合的方式，建德市市场监管局编织起阵地宣传网络。打造固定阵地宣传“点”，在主城区农贸市场设立6个“限塑驿站”，主动为消费者提供样品试用、宣传推广等服务；串联流动阵地宣传“线”，在全市各个大型显示屏、电梯、公交车显示屏滚动播放限塑公益广告片4万条次；编织社会阵地宣传“面”，集结5支志愿服务队伍，深入社区、市场开展“限塑”主题宣教活动14次，受众群体1000余人。

　　在执法监督环节，严把塑料制品“入市”环节，对相关生产经营企业、流动销售摊贩开展监督检查，从源头上限产断塑。全面拓宽社会监督渠道，由“单一监管”向“社会共治”转变。成立首支“限塑工作社会督察员”队伍，全程参与塑料制品抽检活动。发布农贸市场“限塑”工作“红黑榜”，向媒体曝光一批使用“三无”塑料制品经营户。