山东蒙阴将生态优势转化为惠民富民新增长点

　　作为山东省第一个国家“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地，蒙阴县积极将当地生态优势转化为惠民富民新增长点，将生态美、生产美、生活美融入生态文明建设全过程，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，大力植绿建绿，发展绿色产业，实现产业生态化、生态产业化，让群众共享“生态红利”“绿色福利”。

　　蒙阴县是山东省第一个国家“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地。找准生态与富民的契合点，蒙阴将当地生态优势转化为惠民富民的新增长点，走出了一条“生态好、群众富、可持续”的“绿富美”发展之路。

　　从山水绿到产业绿

　　“凡是不符合国家产业政策和水源地发展规划的项目，坚决不引不批不建；凡是环保不达标的企业，一律关停并转；所有工业项目一律进园区。”这是山东蒙阴县引进项目的一条“铁律”。

　　2018年初，一位客商带着30亿元的投资项目来到蒙阴，并承诺项目投产一年就能实现税收4亿元以上。“说不动心是假的。”蒙阴县发展和改革局局长王忠军说，但在审批项目时，从企业递交的材料中发现，该项目的工艺流程对大气和水都有污染，按照蒙阴“生态立县”的定位，该项目最终没有通过立项。

　　舍弃送上门来的大项目，是蒙阴县坚持生态优先、绿色发展的生动诠释，也映射出他们践行“绿水青山就是金山银山”理念的决心。

　　蒙阴县按照“山顶松柏戴帽，山腰果树缠绕，山脚水利交通配套”的模式，治山治峪，全县90%的水土流失面积得到有效治理，10万亩跑肥、跑土、跑水的“三跑田”变成了增绿、增产、增收的“三增田”。按照“山不露土、有土皆绿”的要求，推动随意建绿向规划建绿、平面绿化向立体绿化、单纯绿化向彩化美化转变。

　　造林绿化和生态建设改善了区域小气候，近5年来，全县平均降雨量比20世纪八九十年代多200毫米，比全省同期平均多200毫米。

　　蒙阴县坚持不是不要工业，而是大幅提高工业的生态门槛，集聚资源节约型、环境友好型工业。在提升传统产业、培育新兴产业的过程中，蒙阴县认真把握“升级、壮大、绿色”3个重点，全力推动产业高端高质高效发展。传统产业升级方面，充分利用新技术、新业态，通过互联网、物联网、智能化等技术，改造制造工艺和流程，推动主导产业智能化，实现品牌高端化发展。在新兴产业壮大方面，立足现有优势产业，理清未来产业发展方向，加强核心技术研发和引进，强化“补链强链”，构建全产业链发展格局。

　　蒙阴县还重点围绕优化空间布局、加快转型升级、加强集约节约、完善保障体系，着力推进区域格局功能化、产业发展低碳化、资源利用高效化、绿色发展制度化，逐步走出了一条科技含量高、能源消耗低、绿色无污染的特色新型工业化道路。近3年来，累计清理退出化工类企业7家，关闭矿山43家，取缔“小散乱污”企业140多家，拒批项目100多个。

　　从生态富到群众富

　　蒙阴县找准生态与富民的契合点，坚持产业生态化、生态产业化，初步构建起以生态为本、农业为基、农商文旅互促共融的综合产业，让百姓的腰包鼓起来。

　　“我们村种了3000多亩桃子。我们的桃品质好，政府帮着我们打品牌，桃的知名度提高了，我们卖桃的收入也提高了。”旧寨乡杏山村党支部书记赵西营说。

　　蒙阴县为增加群众收入，先后构建了“果—兔—果”“兔—沼—果”循环链条、“果—菌—肥”循环链条、“农—工—贸”循环链条，实现全链条增值。

　　“果—兔—果”“兔—沼—果”循环链条，就是用果叶喂兔，兔粪入沼，沼液沼渣还田，先后发展优质果园100万亩，其中蜜桃65万亩，年产量23.5亿斤，“蒙阴蜜桃”品牌价值266亿元，列入“中国农产品百强品牌”；长毛兔、肉食兔存栏700万只，年产兔毛4000吨，占全国产量的30%。

　　“果—菌—肥”循环链条，就是利用果树残枝粉碎后种植香菇，发菇后菌棒制成有机肥，建成香菇种植基地1500亩，年产菌棒1000万棒，80%出口欧美市场，带动3000余名群众增收致富。

　　“农—工—贸”循环链条，发展农业龙头企业46家。目前，正在延伸到桃木、桃花、桃叶、桃胶深加工领域，全县90%的村是果品专业村，90%的农户有果园，90%的土地种果树，90%的农业收入来自林果产业。

　　近年来，蒙阴县大力推广“生态+”“旅游+”“文化+”“互联网+”等新业态，构筑“农业新六产”，让产区变景区、田园变公园、农耕变体验，将生态优势转化为惠民富民新的增长点，源源不断向群众释放生态红利，让群众有了更多的获得感。

　　天空湛蓝，远山含黛，波光粼粼的金水河缓缓流淌。蒙阴县桃墟镇安康村依托生态资源优势，开发了树上村庄旅游项目，新建树上餐厅、树上民宿等各种景观设施，成为集休闲娱乐、餐饮住宿等功能于一体的综合功能区，带动发展农家乐、电商等50多家。

　　“变化太大了，以前草房子又黑又小，现在翻盖成了宽敞明亮的高台砖瓦房，柴火灶变成了烧气的厨房，做梦也没想到会变得这么好。”今年71岁的安康村村民崔元芝说，儿子在县城上班，她与老伴在村里经营“悠然居”民宿的同时，还承包了半座山，山上种了板栗，收入一年比一年高。

　　蒙阴县以旅游理念提升农业，建设省级精品采摘园46个，发展市级以上农业龙头企业56家；以全域视角发展旅游，培育以“山水生态”“地质奇观”“果乡农家”为代表的旅游品牌，全县A级景区达到20家，省级旅游强镇和特色村20个，年接待游客突破500万人次；以文化元素厚植底蕴，讲好历史故事、革命故事、蒙阴故事，“蒙阴红色旅游”品牌价值达到130.5亿元；以现代商贸活跃全局，发展网商微商3200余家。

　　从风景美到乡村美

　　蒙阴县围绕生态主题，拓展文明内涵，引导富裕起来的农民由追求物质财富向追求精神财富转变，将生态美、生产美、生活美融入生态文明建设全过程，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，全面打响“崮秀天下、世外桃源”县域品牌，让群众分享“生态红利”，共享“绿色福利”。

　　新修的柏油路笔直宽阔，路两边是整齐的白墙红瓦的民居，花坛里花开正艳，家家户户都有一根白色的管子伸入地下，把生活污水导入管网再汇入污水处理站，蒙阴县垛庄镇后里村实现了生活污水统一处理。据了解，后里村污水处理站日处理能力60立方米，先后铺设污水管网5500米，新建污水检查井270个，采用“微动力一体化污水处理+湿地”的方式，在下游建设了占地750平方米的湿地、藕塘，栽植了芦苇、香蒲、藕等进一步净化水质，达到一级A排放标准，全面解决了全村283户1190人的污水处理问题。

　　为加快推进美丽乡村建设，蒙阴县高标准开展农村生活污水治理，并结合村情特点和人口分布，因地制宜探索出“生态净化、就地回用”等5种差异化治理模式，并以低成本、易维护、高效率受到群众认可。目前，全县有128个村开展了生活污水处理，明年将实现行政村全覆盖。

　　蒙阴县以景区的理念规划全县，以景点的要求建设村镇，聚力打造宜居、宜业、宜游的绿色家园，按照现代农业园区、农村新型社区、乡村风光休闲区“三区”融合发展思路，建成新型农村社区86个、社区服务中心78个，所有行政村通硬化路、通自来水、通广播电视、通宽带网络，并逐步向“户户通”延伸，90%以上行政村“五化”稳定达标。全县先后打造庭院绿化美化型、绿化富民型等精品特色村240多个，村庄风貌大幅提升。（经济日报-中国经济网记者 管 斌 通讯员 张圣虎）