厦门垃圾分类早在几年前就已经推行。如今,经过几年的实践,早已领跑全国。数据显示:目前,厦门市民垃圾分类知晓率接近100%,参与率达85%,连续4个季度在全国46个重点城市垃圾分类工作情况考核中总分排名全国第一。
事实上,厦门居民垃圾分类只是福建省推行垃圾分类的一个“美丽缩影”,正在引领着全省群众生活新时尚。
近年来,福建省扎实践行生态文明思想,从立法、完善全链条、创新宣传等入手,扎实抓好垃圾分类这项“关键民生小事”,助力“清新福建”和全国首个国家生态文明试验区建设,奋力奏响新时代生态文明建设的新序曲。
为“垃圾分类”立法 一把手有了新“职务”
厦门是全国首个垃圾分类立法的城市。2017年9月,厦门出台《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》,厦门垃圾分类工作迎来了法制化、规范化的全新阶段。随后,还先后出台了餐厨垃圾管理办法、大件垃圾管理办法、生活垃圾分类工作考评办法等16项配套制度,形成较为完善的垃圾分类法规配套体系。
省会福州,成立了以市委市政府主要领导为正副组长的垃圾分类工作领导小组。2019年3月,福州市以政府规章形式颁布了《福州市生活垃圾分类管理办法》,并拟于年内出台《福州市生活垃圾分类管理条例》。
泉州市探索出社区自管、社企联合、社企物业共同实施的“四位一体”工作格局;龙岩市建立市、区两级生活垃圾分类工作联席会议制度和市、区、街道三级垃圾分类机构,推动垃圾分类层层推进。
其他各设区市均以政府名义印发了《开展垃圾分类处理工作实施方案》,并成立了各地党政主要领导担任生活垃圾分类工作领导小组组长,在全省,垃圾分类工作已成为“一把手”工程。党政一把手带头抓,各有关部门齐抓共管,市、区、街道、社区四级联动工作格局已形成。
完善全链条 把垃圾送“回家”
近年来,各地按照“全程分类、末端牵引前端”的思路,突出全节点攻坚,全流程把控,系统夯实分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各个环节,加大设施建设力度,为每一个环节的有效运作提供强有力的保障。
厦门:统一为小区居民配发专门用于投放厨余垃圾、其他垃圾的家庭分类垃圾桶,并在思明区、湖里区、集美区、海沧区建成4座大件垃圾处理厂。目前,厦门已经形成垃圾收运、无害化卫生填埋、焚烧发电、工业危险废弃物综合处置、厨余垃圾处置等全链条、专业化垃圾处理体系。
福州:全市现有58座转运站,78部厨余(湿)垃圾专用运输车,小区垃圾分类桶、分类袋基本发放到位;城区43个街道已全部开展生活垃圾分类,3219个小区垃圾分类设施布设率已超过84%。
泉州:在市区中心以“大分流”“小分类”为工作目标,稳步推进垃圾分类工作。“大分流”,即,将生活垃圾、建筑垃圾、园林垃圾、大件垃圾、非工业源有害垃圾等分别处理。“小分类”,即,实现“三个全覆盖”,包括市直党政机关和事业单位实现全覆盖。
莆田:市生活垃圾焚烧发电厂每日可处理2850吨生活垃圾、市餐厨垃圾处置场一期每日可处理100吨餐厨垃圾及50吨地沟油。
龙岩:餐厨垃圾处理厂开始带料试运行,目前已和城区199家餐饮单位签订了收运处置协议,日均收运处置量达35吨。而大件垃圾破拆设备已开标,预计安装工期约3个月。市危固废处置中心已进入了为期一年的试生产运行。市垃圾焚烧发电厂处理生活垃圾量约为700吨/日,各项环保数值均达标排放,基本满足了中心城区的需求。
其他各设区市也正结合实际情况,加大资金投入,不断完善设施设备的建设。
全民参与 跑好垃圾分类“第一公里”
如何让垃圾分类成为居民的生活自觉,是垃圾分类能否顺利进行的关键。福建各地加大宣传力度,推动从“要我分”向“我要分、分到位”的理念转变,让垃圾分类深入人心、成为一种习惯,跑好“最初一公里”。
思明快板、湖里三字经、翔安答嘴鼓、同安垃圾分类歌、集美环保舞蹈等一系列喜闻乐见、寓教于乐的垃圾分类文艺作品已经成为厦门宣传的一个个亮点,很好地将生活垃圾分类宣传融入市民生活中,让大家在潜移默化中成为绿色环保理念的积极践行者。
垃圾分类与每一个人生活息息相关,要让群众主动参与进来。在福建,党员带头、志愿者积极参与、垃圾分类进校园等已成为一种新时尚。
“垃圾分类,党员先行!”厦门市各级各类党支部积极组织党员参加各种生活垃圾分类志愿督导活动,发挥党员的模范带头作用。全市有9300多个党组织、32000多名党员志愿者开展生活垃圾分类相关主题实践和宣传工作。
“志愿参与,督导先行!”福州动员12000名志愿者参与宣传引导;采取社会组织和政府部门双管齐下,推行“定点督导+入户督导”办法,设计“诚信积分表”,由志愿者每天计算居民的垃圾分类参与情况,把积分公布在各栋楼的一楼……
“从娃娃抓起,垃圾分类进校园”。近年来,全省各地以学校教育为着力点,走进校园深入开展“小手拉大手、文明齐步走”“送垃圾回家”等主题宣讲活动。“垃圾不落地,城市更美丽;垃圾分一分,环保更加分”等顺口溜,正在福建省中小学校园里传开。
厦门市在1164所幼儿园、校园全面开展生活垃圾分类,编写中学、小学、幼儿园三种版本的《绿海鸥伴我行——厦门市生活垃圾分类知识读本》,将垃圾分类知识,纳入中小学教学体系,打通校园、家庭、社区通道,形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的良性互动。
泉州市第二实验小学是跟丰泽幼儿园同一批启动垃圾分类的试点单位。学校请社区垃圾分类督导员对教职员工进行培训,并定期组织垃圾分类科普知识竞赛等主题活动。
“一个好的习惯养成需要两代人”。莆田各校正着手编写专门教材,将垃圾分类知识纳入校本课程;垃圾分类情况列入莆田“讲话小旗手”“三好学生”选定标准。
“下一步,省住建厅将把垃圾分类作为‘守初心、担使命,找差距、抓落实’的具体举措,作为破解行业难题的突破口,进一步强化政府推动、社会参与、政策激励和市场运作,让分类处理、资源利用、废物处置无缝衔接,努力形成上中下游一起抓、前中末端同推进的垃圾治理的一体化格局。”省住建厅相关处室负责人介绍。 (苏建成)