骑手变身“食安哨兵” 创新织密基层食安防护网

创新破题，打造“三位一体” 食安协管队伍

试点引路，全域推广

 德州市聚焦网络餐饮监管痛点， 探索建立外卖骑手食品安全社会监督员制度。德州市市场监管局深度联动美团、淘宝闪购等外卖平台， 整合多地多平台资源，从一线骑手中择优聘任业务骨干担任“食品安全社会监督员”，开启“食安哨兵”模式探索征程。在试点运行中持续总结经验、完善机制，全方位打造专业化、规范化、高效化的基层食品安全协管队伍。

多维施策 , 规范运行

明责赋能锻造专业尖兵。出台 《“食安哨兵”网络餐饮食品安全社会共治制度汇编》，明确“食安 哨兵”的基本条件、聘用程序、工作内容、问题处置与工作保障，清晰划定监督职责边界。组织开展聘任上岗专题培训，邀请食品安全专家、市场监管执法骨干授课，围绕监督工作流程、食品安全法律法规、食品加工储存配送卫生规范等核心内容系统讲解，全方位提升“食安哨兵”的监督能力与专业素养。

创新方法 , 精准开展监督。立足外卖骑手频繁出入餐饮门店的职业优势，创新推行“五看五促”监督工作法：看证照资质，促依法合规经营；看信息公示，促主体责任落实；看环境卫生，促管理水平提升；看措施落地，促制止餐饮浪费； 看外卖封签，促配送阳光便捷，让监督工作有章可循、有据可依。

科技加持，畅通反馈渠道。积极对接美团总部、“爱山东”App 技术团队，开发上线“食安外卖共 治”“食安哨兵”等专属小程序，增设问题“随手拍”上报端口。“食安哨兵”在监督中发现食品经营许可证过期、超范围经营、从业人员无有效健康证明、餐具消毒不达标等问题，可通过小程序一键上传， 实现问题线索实时上报、高效流转。

闭环管理，激发履职活力。构建“上报—处置—反馈—激励”全链条工作机制。“食安哨兵”对现场发现的轻微问题，第一时间劝导商家整改；对劝导无效、情节严重的问题，及时通过小程序向平台和监管部门反馈。属地市场监管所接报后迅速响应、靶向处置，并将处理结果及时反馈给骑手。同时，建立正向激励机制，对表现突出的“食安哨兵”给予物质奖励与精神表彰，充分调动其履职积极性。

成效彰显，铸就多方共赢 食安共治格局

隐患排查，筑牢安全防线。“食安哨兵”化身移动监管“探头”， 精准捕捉网络餐饮领域风险隐患， 累计督促商家整改证照不全、环境卫生不达标、加工操作不规范等问题 2300 余个。某商家因食品经营许可证过期被骑手及时上报，市场监管部门迅速介入，依法责令其停业 整顿，待证照补办齐全、整改验收合格后方可恢复营业，及时消除了食品安全风险。

 靶向执法，提升监管效能。依 托“食安哨兵”反馈的问题线索，市场监管部门告别“盲目巡查”模式，实现“靶向执法”“精准监管”，执法效率与监管效能大幅提升。根据骑手提供的某商家超范围经营的线索，市场监管部门迅速开展突击检查，现场核实违法事实后依法处罚，督促商家限期整改，有效规范 了市场经营秩序。

口碑提升，增强消费信心。随着“食安哨兵”模式深入推进，德州市网络餐饮食品安全水平显著提升，消费者满意度持续走高。数据显示，该模式实施后，网络餐饮平台消费者满意率环比上升3%，投诉举报率同比下降约20%，外卖行业整体形象与市场口碑实现双提升，让消费者点餐更安心、更放心。

经验输出，引领共治实践。“食 安哨兵”模式的落地生根，撬动外卖骑手、平台企业、餐饮商家、消 费者等多方力量共同参与食品安全治理，绘就社会共治新图景。骑手变身食品安全“守护者”，主动履 行监督职责；平台企业压实管理责任，强化商家审核把关；餐饮商家自觉整改提升，落实主体责任；消费者积极关注参与，主动监督反馈。多方同向发力，共同守护群众“舌尖上的安全”。值得一提的是，德州的创新实践推动了山东省出台《山东省“食安哨兵”队伍建设指南》，不仅为全省食品安全社会共治提供了制度保障和实践依据，更为全国探索基层食品安全治理现代化路径贡献了“山东经验”。