日前，由北京航空法学会、北京外国语大学主办，北京外国语大学法学院、北京蓝鹏律师事务所共同承办的第十届航空法治论坛在北京外国语大学举办。论坛以低空经济跨区域发展的法治保障与政策协同为主题，专家们围绕低空经济作为新质生产力代表所面临的空域管理、安全监管、产业落地、法律规则构建等前沿议题开展深度研讨。
北京外国语大学法学院院长丁相顺教授表示，航空业属于国家战略性产业，民航高质量发展离不开完善的法治保障。当前民航数字化转型、低空经济发展、航空消费者权益保护、跨境航空争议解决等新场景、新问题不断涌现，对航空从业人员、航空法治理论与实务工作者提出了更高要求。
有关嘉宾结合民航运输管理与立法实践，充分肯定了北京航空法学会多年来的工作成效。专家们达成共识：航空运输各项业务均以法治为根基，法治是民航行业高质量发展的压舱石。随着低空经济加快发展、通用航空新业态不断涌现，以及新修订的《民用航空法》正式实施，制度落地细化和新型法律适用问题日益增多，需要立法机关、学界与实务界协同完善规则体系、强化学理支撑、总结实践经验。
专家们建议，北外法学院应继续发挥“法律+外语”特色优势，培养懂法律、懂外语、懂航空业务的复合型人才，形成更多贴近民航实践的研究成果；北京航空法学会应继续发挥平台纽带作用，汇聚各方智慧，助力民航法治体系完善，共同服务民航高质量发展。
北方天途航空技术发展（北京）有限公司创始人杨苡表示，当前低空经济产业呈现政策密集落地、应用场景快速拓展及跨区域布局增多的特征。公司已经搭建了云平台实现空地协同及多设备接入，建议推动跨区域统一空域报备和专业审批，建立全国统一的低空安全治理体系及互通的人才培养体系。
北京师范大学法学院教授、博士生导师邢爱芬提出，我国应立足国情，坚持空域国家所有权，发挥统一监管体制优势，适度吸收域外经验，运用性能审定、场景化规制、算法治理等现代监管工具，平衡安全与产业发展。
中国国际货运航空股份有限公司法律部副总经理宋文蕊以“当干线货机‘接上’低空：货运航空法律人的思考与感悟”为题进行分享。她认为，低空物流能够有效地解决传统干线货运末端卡车转运耗时过长的痛点，未来将形成“干线全货机—吨级无人机支线分拨—小型无人机末端配送”的三层货运架构，干线航空与低空物流属于互补而非竞争关系。
(责任编辑：杨秀峰)
