常有人说,“垃圾是放错位置的资源。”近年来,随着可持续生产和消费模式在全社会推广,废铁、旧铜件、闲置家电等普通人眼中的“破铜烂铁”,生命周期不断延长、价值持续释放,成为促进中国制造业稳健发展、筑牢资源安全屏障的宝贵“矿产”。
先来看一组数据。2025年,中国资源循环利用产业产值已达5万亿元。今年上半年,废弃资源综合利用业规模以上工业企业营收达5705亿元,同比上涨3.2%;利润总额达127.4亿元,同比增长104.5%,增速在全国41个工业大类中位居第二。
曾不起眼的废品回收行业,正成长为万亿级产业。亮眼数据的背后,并非短期市场行情带来的波动,而是政策引导、技术迭代、消费观念转变等带来的行业结构性转型。一头守护国家资源安全,一头对接百姓日常生活,中国循环经济已进入规范化、系统化的发展阶段。
中国为啥要大力发展循环经济?一方面,做好资源循环利用,能够提升关键矿产自给保障能力。以钢铁为例,2025年,中国回收利用废钢铁约2.5亿吨,保障了20%以上的粗钢生产。另一方面,国际竞争日益激烈。今年1月,欧盟碳边境调节机制正式进入实质性征收阶段,中国机械设备、汽车零部件等出口主力,将直接面临“碳成本”冲击。“谁更早建立规范的再生资源体系、规模化使用再生原料,谁就能有效压低产品碳足迹,在国际规则博弈中抢占主动。”复旦大学环境经济研究中心主任、教授李志青表示。
“收废品”作为一个行业早已有之,但旧体系却易受困于“循环不经济”的难题:再生料价格常常竞争不过原生料,合规企业成本压力大,制约再生产业高质量发展。
针对这一症结,政策体系方面正在持续发力、补齐短板:国务院“固废十条”首次提出,各地应安排不少于1%的产业用地,用于资源循环利用项目;《中华人民共和国生态环境法典》设置“发展循环经济”专章,鼓励再生材料推广应用……
央国企和大型民营企业也在同步“入场”回收赛道,推动循环产业向规模化运营转变。如中国资源循环集团有限公司在2024年成立,成为国内第一家主攻资源循环利用的央企;宁德时代旗下邦普循环披露新的废旧电池回收项目进展;杰瑞新能源再生循环科技有限公司落地锂电池资源化回收利用项目等。
循环链条还在不断向下延伸,激活亿万家庭的消费端潜力。
以二手商品流通为例。闲置交易平台闲鱼相关负责人介绍,如今年轻人处理闲置,不再是“堆不下才丢弃”,二手流转融入日常消费决策。相关平台则在消费端回收时,坚持“优先再使用,其次资源化”原则——一般优先二次流通使用,不适合再流通的物品,则交给正规再生资源企业回收利用。
但消费端回收依旧存在现实堵点。如一些民众把“旧物”等同于“废品”,或认为旧物回收产生的价值不高,忽略了循环价值、减碳价值和公益价值,导致回收参与度不高。
李志青认为,除市场化手段外,还需要配套积分激励、科普引导等,唤醒大众的循环意识,把千家万户分散的闲置物资转化为产业供给。
国家发展改革委印发的《循环经济发展“十五五”规划》提出,到2030年,大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右,资源循环利用产业产值达到8万亿元。随着政策护航、央企入局、平台赋能、民众参与,中国循环经济正成为兼顾资源安全、绿色转型、民生消费的重要赛道,稳步向物尽其用的未来迈进。本报记者 丁美栋 姜忠奇