中国服务外包加速拓展全球版图

□　本报记者　孟 妮

从业务结构优化到国际市场布局，从区域集聚效应到数字技术赋能，中国服务外包正以多元突破加速拓展全球版图。

商务部发布的数据显示，1—4月，中国企业承接服务外包执行额5247.5亿元，同比增长0.8％。其中，承接离岸服务外包执行额3012.6亿元，同比增长9.7％。

商务部研究院数据中心副研究员宋思源表示，1—4月，在全球贸易政策不确定性上升、保护主义加剧的背景下，中国服务外包依然保持稳健增长，展现出较强的抗风险能力，稳外贸、稳就业作用持续发挥。从总体上看，中国服务外包发展内生动力强大，结构优化空间广阔。

从国际市场看，1—4月，中国内地离岸服务外包来源地前三位为中国香港、美国、新加坡，执行额分别为567.4亿元、563亿元和464.9亿元，同比分别增长0.3％、5.4％和59.7％，合计占离岸服务外包执行总额的53％；承接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国离岸服务外包执行额合计942.5亿元，同比增长28.6％；承接“一带一路”共建国家离岸服务外包执行额合计1019.2亿元，同比增长27.5％。

宋思源表示，上述数据可以看出，RCEP成员国和“一带一路”共建国家市场已成为中国服务外包新的重要增长极。近年来，东南亚国家和“一带一路”新兴市场国家推进数字化转型，中国数字服务企业积极把握市场机遇，逐步构筑起更为稳健的服务外包全球产业版图。

“当前，全球服务外包市场正从成本敏感型向价值导向型转型。”宋思源向国际商报记者介绍道，在过去的发展过程中，印度等国家凭借英语语言能力、IT人才储备和国际品牌优势，在软件开发、高端咨询等领域不断争夺国际市场份额。中国则依托完整的制造业体系，在工业设计、供应链管理等领域逐步形成产业优势。特别是近年来，中国在人工智能领域的技术突破为服务外包数字化转型提供了强大支撑，形成了工业质检、智能客服等“AI＋行业”的服务模式。中国服务外包企业的新增客户开始以跨国制造业企业、新兴科技公司为主，且服务内容更多转向AI研发、数字孪生等高价值领域。

在此背景下，如何进一步激发产业创新活力、提升全球竞争力，无疑是当下中国服务外包急需应对的课题。宋思源认为，未来，中国服务外包发展可从三个关键方向发力。

一是深化开放平台创新机制。充分激发海南自贸港、自贸试验区以及服务外包示范城市等开放载体的创新动能，在监管模式、市场准入、要素流动等方面，破除制约产业发展的制度性障碍，为服务外包创新发展与提质增效提供制度保障。

从区域分布看，1—4月，全国37个服务外包示范城市合计承接离岸服务外包执行额2698.6亿元，同比增长10.7％，占全国总额的89.6％。“这体现出，我国服务外包的区域集聚效应显著，示范城市的服务外包产业生力军作用持续凸显。”宋思源说。

二是更好运用人工智能技术。积极利用人工智能、大数据、云计算等数字技术，推动服务外包业务流程与服务模式的数字化升级，强化AI研发服务、智能运维等新兴领域竞争优势。鼓励企业探索跨境数字服务、智能外包等新业态，培育服务外包产业新增长点，从承接外包转向标准输出，全方位提升产业的国际竞争力与市场话语权。

从业务结构看，1—4月，中国企业承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）执行额分别为1286.2亿元、590.9亿元和1135.5亿元，同比分别增长10.3％、19.6％和4.6％。其中，信息技术研发服务、业务运营服务和设计服务业务占比最高，执行额分别为1010.3亿元、372.9亿元和711.2亿元，同比分别增长5.2％、15.1％和6.7％。

“近一段时期，中国软件和信息技术服务业运行良好，为信息技术外包奠定了坚实发展基础，使其成为支撑服务外包增长的主要驱动力。而设计服务、研发服务等高端业务占KPO比重六成以上，反映出产业不断向价值链高端延伸。”宋思源说。

三是塑造中国“全球数字服务枢纽”。一方面，持续拓展全球合作版图，构建更加完善的区域化服务网络，从服务出口转向全球配置。例如，在RCEP成员国、“一带一路”共建国家设立区域总部，实现本地化交付与远程支持相结合的服务模式；另一方面，注重培育国内服务外包市场生态，构建离岸与在岸协同发展格局。通过制定针对性政策举措，扶持在岸服务外包业务做大做强，促进离岸、在岸业务在技术共享、人才流动、市场拓展等方面形成良性互动，打造双轮驱动、优势互补的协同发展模式。