科技部部长王志刚日前在国新办新闻发布会上表示,2021年,中国全社会研发投入达到2.79万亿元人民币,同比增长14.2%,研发投入强度(即研发投入占国内生产总值比重)达到2.44%,国家创新能力综合排名上升至世界第12位,成功实现“十四五”良好开局。
据王志刚介绍,2021年,我国坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,强化研发部署,加强基础研究、技术创新、成果转化和产业化等创新活动的全链条部署,增强经济社会发展的内生动力。
为加强企业技术创新主体地位,相关部门引导企业加大研发投入,在项目形成、项目投入、项目组织、项目评价方面,进一步加强企业的参与度、话语权。在去年国家重点研发计划立项的860余项中,企业牵头或参与的有680余项,占比高达79%。王志刚介绍:“下一步,要进一步发挥企业作为出题人、答题人和阅卷人的作用,推动更多任务由企业提出,并且企业要作为研发的主体。”
国家高新区已成为科技的聚集地、创新的孵化器,是培育发展高新技术企业和产业的重要载体。“国家高新区以0.1%的国土面积创造了约全国13%的GDP,已经成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。”科技部副部长邵新宇介绍,初步核算,去年全国169家国家级高新区预计全年营业收入超过48万亿元,同比增长12%左右;利润总额4.2万亿元,同比增长17%左右。
科技部副秘书长贺德方介绍,我国持续完善重大科技任务的组织实施机制,凝聚战略科技力量,深化“揭榜挂帅”等新型项目组织模式,在“十四五”首批重点研发计划中已经部署实施了87项“榜单”任务;建立了贯穿科研活动全链条的政策体系,积极探索基础研究自由探索和目标导向“两条腿走路”的发展路径,去年我国基础研究投入已达1696亿元,占全社会研发投入的比例达6.09%;形成覆盖企业全生命周期的普惠性创新政策,将制造业研发费用加计扣除比例提高到了100%,引导企业增加科研投入,去年前三季度企业提前享受研发费用的减免税额为3300亿元,已经接近2019年全年的水平;健全科研人员全职业生涯激励制度,去年国家重点研发计划支持了300多个青年科学家项目,还探索首席科学家负责制,鼓励支持首席科学家团队勇闯科学的“无人区”。
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