经济日报-中国经济网北京3月15日讯（记者苏兰）今年全国两会上，产品质量安全和消费升级的话题不断升温。国家统计局数据显示， 2018年消费对GDP贡献率为76.2% ，同比提高8.6%。亮眼数据背后，百姓放心消费故事精彩呈现。这得益于国家改革开放的顶层设计以及社会各界的努力。“3.15”国际消费者权益保护日到来之际，国家市场监管总局召开的主题为“扩大优质供给 引领消费升级”的2019年“3.15”国际消费者权益保护日宣传服务活动，受到社会各界广泛关注。

　　图为市场监管总局产品质量安全监督管理司副司长孙会川在发布产品质量状况总体分析。经济日报-中国经济网记者苏兰/摄

　　市场监管总局产品质量安全监督管理司副司长孙会川在此次活动上发布了30类产品国抽结果发布及消费品质量状况总体分析。“2018年产品质量国家监督抽查共抽查了288种 28312批次产品，总体不合格发现率为10.2%。其中，与老百姓衣食住用行密切相关的产品有55类合格率超过了90%，其中有14类产品合格率为100%.....”孙会川在分析中以翔实的数据做了分析。

　　孙会川表示，我们梳理总结了2018年产品质量国家监督抽查中的消费品抽查情况，得出了我国消费品总体质量状况的几个基本判断：

　　一是从总体抽查合格率来看，我国消费品整体质量状况比较平稳，为扩大国内消费市场规模提供了质量支撑。

　　分别是卫生巾（含卫生护垫）、笔记本电脑、汽车轮胎、日用香精香料、实木复合地板、微波炉、食品加工机械（榨汁机、原汁机）、打印机、婴幼儿用塑料奶瓶、塑料杯、塑料菜板、不锈钢真空杯、不锈钢餐厨具、压力锅。这些产品质量管控和生产工艺非常成熟，行业链条完备，属于消费品中的“第一阵营”，营造了良好消费环境。

　　二是从历年抽查数据对比来看，部分消费品质量始终保持较高的水平，为国内消费升级赢得了发展空间。

　　数据显示，从2012年以来，历次国抽合格率始终保持在85%以上的消费品有26类。这26类产品有3个共同的特点：第一个特点是全行业生产规模大，在全球排名前列，比如汽车轮胎、空调、牙刷等产品，国内产量均为全球第一；第二个特点是行业发展成熟，产业集群集中度和大中型企业市场占有率都很高，比如洗衣液、卫生纸等产品，主产区分布在浙江、广东等地，大中型企业的产销量已经占到了市场总量的80%左右；第三个特点是多年来在市场上已经形成了国产品牌梯队，品牌竞争力逐年提高，比如发动机润滑油等产品，市场销量的第一阵营中，已经基本上是国产品牌的天下。

　　三是从具体合格率看，部分消费品质量提升成效明显，为提振消费信心缩小中外产品质量差做出了突出贡献。

　　在2018年国抽涉及的消费品中，有34类产品合格率较之前有所提升，提升超过10%以上的产品有8类，提升幅度最大的是轮滑鞋、冲锋衣，提升幅度超过了40%。尤其值得关注的是，智能马桶盖、纸尿裤等海外代购的热门消费品国抽合格率提升明显，中外产品质量差距明显缩小，甚至在一些关键指标上，国产产品比外国产品的表现更为亮眼。以智能马桶产品为例，通过中外产品质量比对、关键零部件质量攻坚等工作，国家监督抽查不合格产品发现率从2015年的40%降低到2018年的5.7%，产量同比提升39.6个百分点，国内销售量同比提升45.1个百分点，出口量同比提升3.6个百分点，国内消费者“海购”数量明显下降，仅浙江台州智能马桶产业产值就从2015年的20亿元上升到2018年的75亿元，加热器等关键零部件质量和技术含量达到国际一流水平。

　　四是从消费品类看，部分类别总体合格率较高，为提升国货形象增强百姓日常消费获得感发挥了集聚效应。

　　数据显示，汽车相关产品、日化清洁产品、母婴用品、日用家电产品等消费品类的国抽总体合格率明显高于平均水平，成为了国产消费品提质升级的“先锋部队”。

　　如机动车发动机冷却液、汽车轮胎等汽车相关产品2018年国抽合格率达到了100%，近两年不合格发现率保持在5%左右；纸尿裤、玩具、卫生巾（卫生护垫）、湿巾等母婴用品多年来抽查合格率都保持在较高水平；空调、笔记本电脑、电热水壶等日用家电不仅抽查合格率排名靠前，海尔、格力等优秀品牌已经在全球市场竞争中占据了领先位置。

　　“同时，我们也注意到，有部分消费品合格率出现波动，个别消费品合格率下降较多。比如，2018年抽查合格率较上一次抽查下降超过10%以上的产品有18类，其中下降幅度最大的是口罩、室外健身器材、皮肤及毛发护理器具，下降幅度均超过了20%。”孙会川分析到。

具体分析内容如下： 

　　一是一些消费品以中小企业为主，技术改进乏力，全行业长期存在的一些质量问题始终没有得到解决。随着国抽制度改革，发现问题的能力明显提升，导致更多的问题产品暴露出来，从而导致合格率下降明显。例如旅行箱包产业以中小企业为主，历次抽查中发现的最普遍的质量问题就是耐冲击性能和震荡冲击性能，但至今仍没有得到全面解决。

　　二是经济面临下行压力，企业生产经营困难增多。特别是在一些产能过剩的行业，中小企业面临的生存压力导致部分企业为了降低成本，偷工减料、以次充好，产品质量难以达到标准要求，反映在抽查数据上就是合格率的下滑。比如液晶显示器产品，近年来全球市场热度逐步下降，销量下滑，产能过剩。2018年国抽不合格企业全部为中小型企业，究其原因主要是企业为了获利不惜采购劣质低价原材料和零部件，存在以次充好现象。

　　三是面对市场需求的大幅提升，由于市场竞争不充分，一批对质量安全的认识不到位中小企业急于抢占市场，对产品质量缺乏足够的管控能力，往往是采购零件简单装配就向外销售，造成产品存在诸多安全隐患。比如室外健身器材生产企业中有相当一部分是小微企业，没有严格按照标准进行生产，依靠低价产品冲击市场，不合格项目多为直接关系使用者人身安全的项目。

　　综上所述，我国消费品质量状况总体平稳，从具体产品和品类的表现来看，既有让消费者买的放心、用的舒心的优质产品，也有让消费者买了闹心，用着担心的问题产品。

　　按照《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》的部署，到2020年，消费品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上。从目前状况来看，应该说完成这个目标既有希望，也有难度。

　　下一步，市场监管总局产品质量安全监管司将进一步突出重点消费品质量安全监管。2019年，将重点抓好儿童、老年等特殊群体用品，家用电器、家具家装等日用消费品和新兴消费品质量安全监管；开展“儿童和学生用品安全守护行动”等专项行动；选取智能马桶等热点消费品，探索建立质量分级制度，倡导优质优价，引导保护企业质量创新和质量提升的积极性，用更多更好的优质供给，来满足消费升级需求，让消费者吃得放心、买得安心、用得舒心。