2011年度国家文化产业示范基地影响力评价结果发布会现场 本报记者 卢旭摄
11月23日，文化部在北京举行2011年度国家文化产业示范基地影响力评价结果发布会，发布了2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地。
党的十七届六中全会上发布的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，要优化文化产业布局，发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
在此大背景下，文化部首次发布十大最具影响力国家文化产业示范基地评价结果。那么这次评价结果是如何出台的呢？评价结果将会对今后文化产业基地的建设乃至文化产业的发展产生怎样的影响呢？
评价通过12个评价指标完成
为激励国家文化产业示范基地开拓创新、奋发向上、力争一流、加快发展，更好地发挥引领、示范、带动作用，为推动文化产业成为国民经济支柱性产业做出新的更大贡献，今年9月5日，文化部办公厅下发了《关于做好“国家文化产业示范基地影响力评价”组织推荐工作的通知》，正式启动了国家文化产业示范基地影响力评价活动。此次评价活动经过前期准备、组织申报、综合评价和评价结果公示四个阶段，最终北京数字娱乐产业示范基地、保利文化集团股份有限公司、中国对外文化集团公司、华侨城集团公司、杭州宋城旅游发展股份有限公司、拓维信息系统股份有限公司、上海盛大网络发展有限公司、深圳华强文化科技集团股份有限公司、浙江中南卡通股份有限公司和云南柏联和顺旅游文化发展有限公司10家企业入选了2011年度十大最具影响力国家文化产业示范基地。
据了解，此次评价活动共收到了67家国家文化产业示范基地的申报材料，其中包括27个省级文化主管部门推荐的66家和文化部直属单位直接上报的1家。经过审查，有15家示范基地的主营业务收入未达到评价最低标准而被剔除，有两家因申报材料不合格而被取消资格。最终，共有50家被推荐的示范基地参加此次国家文化产业示范基地影响力评价活动。
据文化部文化产业司司长刘玉珠介绍，此次评价确定了4项原则，即“鼓励文化内容创新、兼顾社会效益和经济效益、行业内领先示范和统筹考虑行业间和地区间平衡”。参与评价的基地须在行业内具备全国领先地位和示范意义，同时要把社会效益作为发展的首要目标，坚持发展先进文化，坚持社会效益和经济效益的协调统一，提供的文化产品和服务很好地把思想性、艺术性和观赏性统一起来，对社会产生较大影响。同时，还确定了推荐示范基地需要达到的最低经济效益指标。
此次评价活动将204家基地分成集聚和单体企业两大类，并进一步将单体企业区分成演艺、文化旅游、动漫业、游戏业等若干门类。需要特别指出的是，考虑到东西部地区基地发展的不平衡，文化部按照统筹地区发展的原则，单设了民族特色文化产业这一类别。
“根据文化内容、社会效益、经济效益3个方面的评价内容，我们设定了内容原创性、获国家级文化奖项数量、著作权和发明专利总数、品牌知名度、文化设施建设、目前员工人数、社会捐赠额、开展公益性文化活动、净资产总额、年主营业务收入、年税前利润、年净利润同比增长率等12个评价指标。其中，定性指标4个，定量指标8个。”刘玉珠说。
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（责任编辑：张晓晔）
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