原标题：坚定文化自信 谱写陕西文艺事业文化产业发展新篇章

　　近年来，在省委、省政府的领导下，陕西省宣传思想文化战线高举改革旗帜，取得了一系列创新成果，文艺事业文化产业进一步繁荣发展，文化体制改革不断取得新成效，群众从文化发展中获得了满满的幸福感。

　　文艺发展进入

　　机遇期、增速期、提质期

　　2015年2月习近平总书记来陕视察时，提出了“五个扎实”的要求，其中之一就是扎实加强文化建设。省委、省政府始终将建设文化强省放在重要位置，十分重视继承和发扬延安革命文艺的优良传统。从20世纪50年代起，我省作家艺术家赴基层挂职深入生活就已相沿成俗，柳青、杜鹏程、王汶石、李若冰、胡采、赵望云、石鲁、刘文西、路遥、陈忠实、赵季平、贾平凹等一大批作家艺术家，一手伸向传统，一手伸向生活，创作了大批关注现实、关爱民众的优秀作品，“文学陕军”“西部影视”“陕西戏剧”“长安画派”“黄土画派”“陕西民歌”“三秦书风”等一系列陕西文化品牌在这里孕育繁荣并走向全国。习近平总书记“10·15”重要讲话发表以来，陕西文艺战线认真贯彻落实讲话精神，坚持问题导向，以人才培养、精品生产为抓手，多措并举推动文艺事业繁荣发展，全省文艺工作呈现健康有序、生动活泼的新局面，文艺发展进入机遇期、增速期、提质期，表现出以下几个突出特点：

　　体制机制进一步完善。我省始终将体制机制创新作为推动文艺繁荣发展的基本保障。省上紧密结合中央部署，近几年相继出台了《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》，为繁荣发展陕西文艺作出重要制度安排；出台了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》，为深化文化体制改革，促进文化产业持续健康发展指明了努力方向；出台了《全省性文艺评奖改革方案》，改革压缩文艺评奖，提升文艺评奖的公信力、引导力；出台了《关于支持秦腔等地方戏曲传承发展的实施意见》《关于落实中华优秀传统文化传承发展工程的实施意见》，为传承发展中华优秀传统文化、延续中华文脉、坚定文化自信提供重要遵循；坚持每年下拨3000万元专项资金，持续扶持文艺精品创作生产；等等。这一系列政策文件的出台，为我省文艺事业繁荣发展奠定了坚实基础。

　　精品力作不断涌现。广大文艺工作者把培育和弘扬社会主义核心价值观、传播中国精神作为精品创作的灵魂，加速推动文艺创作生产由“高原”向“高峰”迈进，涌现了一批反映时代主旋律、具有鲜明时代创新精神、体现国家水准和陕西文化的影视佳作。话剧《麻醉师》、歌剧《大汉苏武》、电影《百鸟朝凤》、动画电影《冲锋号》、电视剧《聂荣臻》、歌曲《丝路放歌》、报告文学《百年钟声——香港深思录》等作品荣获全国第13届、14届精神文明建设“五个一工程”奖；《长征大会师》《大漠雄心》《塬上》等一批优秀影视剧目在全国引起强烈反响，其中《大秦帝国之崛起》《历史永远铭记》《那年花开月正圆》《白鹿原》分别荣获第30届、31届飞天奖；“大秦岭·中国脊梁”文艺创作工程硕果累累，原创交响乐《大秦岭》登上国家大剧院舞台；图书《带灯》荣获《当代》长篇小说年度奖最佳长篇小说，《先前的风气》《整理石头》荣获第6届鲁迅文学奖，《装台》《中国动力》等作品先后入选年度中国好书；陕西曲艺异军突起，备受关注，陕西相声叫响全国；“人文千年”重大题材美术创作工程圆满完成。

　　文艺评论有效开展。文艺评论与文艺创作历来被视为鸟之双翼、车之两轮，伟大文艺作品频出的时代，必然有同样伟大的文艺批评。全省文艺评论紧跟时代潮流，形成了陕西文艺发展“创作和理论批评相结合”的鲜明特征和重要经验。2006年以来，全国共出版评论著作517部、论文2623篇。其中，陕西文艺批评家共出版著作96部、发表论文302篇，分别占全国的18%和11%，树立了陕西文艺评论界坚守文艺立场、理论扎实、笔耕不辍的良好形象，取得了积极的社会反响。2015年，中国文联“中国文艺评论基地”落户西北大学，为加强和改进我省文艺评论提供了有力的学术支撑、信息支撑和人才支撑。

　　人才队伍持续壮大。“深入生活、扎根人民”活动持续开展，全省上千名作家艺术家、文艺志愿者、基层文艺骨干深入基层，服务群众数百万，极大地丰富了人民群众的文化生活，涌现出了刘文西、贠恩凤等一批“深入生活、扎根人民”的先进典型。我省积极为广大文艺工作者办实事、做好事、解难事，健全完善了作家签约制度、作家艺术家到基层挂职锻炼制度、文艺家基层采风制度，开展“陕西百名优秀中青年作家艺术家资助计划”“文学陕军再出发”和陕西省“六个一批”人才培养工程等，先后选拔152人入选“百优计划”，76名中青年优秀人才入选省级“六个一批”，5人入选全国文化名家暨“四个一批”人才，确保了各艺术门类人才队伍持续健康发展。

　　“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”新的时代，迫切需要文艺创作发时代之先声、开社会之先风、启智慧之先河，推动时代变迁和社会变革。今后一个时期，全省文艺创作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文艺思想，坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，聚焦坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦这个时代主题，大力实施文艺繁荣工程，努力推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，力争5年内创作生产各类优秀文艺作品200部左右，其中半数左右的作品和个人获得国际、国内大奖，使我省文艺精品创作生产始终稳居全国第一方阵，在各艺术门类推出一批国家级水准的文艺家。

　　下一步，我省将扎实开展“深入生活、扎根人民”和做新时代“红色文艺轻骑兵”两大主题活动，紧扣宣传党的十九大、讴歌党、讴歌习近平总书记带领人民实现中国梦的伟大实践，紧扣深入挖掘并用好延安、梁家河、照金等红色文化资源，传承和弘扬伟大延安精神，继承和发扬党的优良传统，紧扣传承中华优秀传统文化和陕西地方特色文化、彰显陕西人新形象、落实“五新”战略任务和“三场攻坚战”巨大成就等创作主线，围绕重大革命和历史题材、现实题材、陕西本土题材3方面题材，强力推进“五个一”创作工程，即拍摄制作一批具有较大影响力的电影、广播剧，策划推出一批电视剧、专题片、纪录片、动画片，编撰出版一批质量较高、具有较大影响的文学图书作品，创作排演一批具有浓郁地方特色的舞台剧目，精心打造一批能够广为流传的歌曲。

　　文化体制改革

　　不断取得新成效

　　党的十八大以来，按照中央和省委关于文化体制改革发展的部署安排，落实“五个扎实”要求，聚焦追赶超越定位，推动文化体制改革在新的起点上向纵深拓展，重点领域和关键环节改革不断取得进展，文化建设“四梁八柱”架构逐渐形成。

　　坚持顶层设计，让制度更有刚性。编制《陕西省“十三五”时期文化发展改革规划》。制定《陕西省深化文化体制实施方案》，明确了从2014年至2020年全省文化体制改革的思路和举措，按照2015年、2017年、2020年3个时间节点明确时间表、任务书、路线图。在此基础上，每年制定年度工作要点，对改革任务进行台账式管理。

　　强化工作措施，深化国有文化企业改革。推动国有文化企业加快建立有文化特色的现代企业制度。转发中央《关于深化国有文化企业分类改革的意见》和《国有文化企业进一步健全法人治理结构的若干规定（试行）》，保证政策落到实处。指导省属文化企业按照“两效统一”要求修订企业章程。及时开展文化体制改革“回头望”调研活动，组织专家团队“把脉”国有文化企业，通过“一企一策”，有效解决突出问题。协调配合省决咨委开展“深化省属国有文化企业体制机制改革”调研活动。

　　积极开展试点，不断探索改革经验。开展公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会试点。汉阳陵博物馆在全国率先开展建立理事会试点，形成了“理事会+管理层+监事会”管理模式，央视新闻联播进行采访报道。陕西省图书馆成立了理事会、监事会，制定了《陕西省图书馆章程》，顺利完成试点工作阶段性任务。开展国有演艺企业社会效益考核试点工作。

　　文化产业蓬勃发展

　　省委、省政府近年来出台了《陕西省“十三五”文化发展改革规划》《关于进一步加快陕西文化产业发展若干政策措施》等一系列创新举措和前所未有的优惠政策，在全省上下营造了浓厚的文化产业发展氛围。

　　产业规模稳步增长。全省文化产业增加值持续保持较高增速，成为国民经济新的增长点，2012年至2016年我省文化产业增加值从500.7亿元增至802.52亿元，年均增速12.5%，占GDP比重达到4.14%。2016年文化产业增加值占GDP比重居全国第9位，文化产业增加值总量位居全国第14位，基本与我省GDP在全国排名一致。

　　市场主体活力明显增强。文化产业市场主体在数量增多的同时，质量也不断提升，企业竞争力明显增强。2012年至2016年全省文化及相关产业法人单位数量从1.5万家增至2.2万家。2017年新登记文化及相关产业市场主体1.7万户，同比增长55.49%。目前，我省有2家上市文化企业、14家文化企业在新三板挂牌；国家认定动漫企业8家，省级文化产业示范基地单位175家；西安曲江文化产业投资（集团）有限公司连续6年荣膺“全国文化企业30强”；西影集团荣获“2015中国品牌文化影响力十大最具价值品牌”称号。

　　重点项目和园区建设亮点突出。大力实施项目带动战略，黄帝陵文化公园、韩城司马迁文化景区、白鹿原文化景区、雁翔文化产业创意谷聚集区、西部影视文化产业园等32个省级重大文化产业项目有序推进，20个项目已投入运营。拥有西安曲江国家级文化产业示范园区、西安国家印包产业示范基地、西安国家级文化和科技融合示范基地、西安国家数字出版基地等15家国家级文化产业示范园区（基地）。

　　文化产品和服务日益丰富。全省影院规模总量达179座904厅，拥有影视制作机构361家，电视剧、电影年均产量居全国第6位；年均出版图书万余种，入选国家重点出版物规划的数量、入选国家出版基金项目数量连续多年排在全国前4位，获国家级图书大奖达30余种。

　　特色文化品牌不断彰显。贾平凹、高建群、莫伸、冯积岐等“文学陕军”社会影响力进一步提升；兵马俑、法门寺、华清池、袁家村、白鹿原以及歌舞剧《延安保育院》《延安颂》《长恨歌》《延安延安》等文化旅游品牌影响力不断攀升；西部影视、曲江影视、陕文投影视、丫丫影视等影视招牌更加亮丽；耀州瓷器、陕北剪纸、华州皮影等民俗工艺美术品知名度不断扩大。

　　新时代展现新气象，新起点当有新作为。陕西将深入学习贯彻党的十九大精神，坚定文化自信，强化文化担当，创作优秀作品，讲好陕西故事，彰显历史与现代交相辉映，传统与时尚完美融合的新形象，奋力谱写陕西追赶超越的新篇章。