小微企业助力打造立体航空市场

　　无论是航空制造业还是航空运输业，长期以来，一直是大型国有企业“独步天下”。近年来，随着政策及经营环境的改变，不少民营企业也纷纷投身到“大投入、大产出但资本回报周期长”的航空领域。这些小微企业，在体量庞大的国有企业的夹缝中，顽强生长，与国有航空企业一起，构建起了一个立体的航空市场。

　　在“两会”上，记者采访到了两位民营航空企业的老总，一位是从事航空制造的何清华，一位是从事航空运营的王均金。他们对航空产业有自己的认识。

　　立体的航空产业需要民营企业

　　“航空产业的发展，合理的人才结构以及产业构成都应是金字塔形的。大的航空公司做小型的轻型飞机，很可能就不赚钱，甚至是亏本。而小型的航空公司就可以做大，就像大航空公司不适合做低价航空运营一样。”全国政协委员、山河智能装备股份有限公司董事长何清华这样说道。

　　何清华自称是个航空爱好者，从小就怀揣着一个航空梦想。他既是教授，也是企业家，在实践中培养和训练他的研究生，也进行着他的双座轻型通用飞机产业。“轻型飞机制造是个高技术行业，同时也是一个劳动密集型产业，必须手工来制作，这个产业在中国实践还是有优势的，空间也很大。”何清华说。何清华的轻型飞机已经做了十几年，主要采用碳纤维为主的全复合材料，并成为我国第一家取得轻型飞机适航证的公司。何清华认为，对于大型航空制造企业来说，中小型的民营企业，需要的数量更多，是大型企业的一个有益的补充。

　　以航空货运起家的吉祥航空，现在的运营范围延展至国内航空客货邮运输业务、通用航空业务、商务旅游包机业务、航空器维修等，其客运业务以准时、廉价，深得旅客认可。全国政协委员、均瑶集团董事长、吉祥航空的掌门人王均金说：“吉祥航空在强手如林的航空运营市场找到了自己的独特定位。”

　　“一个国家的航空产业结构应该是立体的、多元化的，任何一个企业不可能做完所有的事情，即使能做，也不一定能产生好的市场效应。”何清华的这番话，代表了包括王均金在内的很多航空领域小微企业经营者的心声。

　　国家应加大对民营企业的扶持力度

　　我国低空空域不开放，何清华十几年来研制轻型飞机，到现在还没有市场回报，坚持做下来是何其艰难。“这是一个长期投资的行业，上市公司注入一部分资金，靠着亲戚朋友的支持、自己多年积蓄、高管持股等坚持到现在。”何清华希望国家针对小型的民用航空公司给予单独的扶持政策。“美国的航空工业那么发达就是因为美国有人数众多的航空爱好者，航空文化已经形成了良好的全民氛围。中国的航空工业如果想要自主创新，取得快速发展，也必须形成立体的产业架构和人才阶梯，鼓励小微航空企业，这样才能不断增强全民的航空意识。”

　　王均金这几年的提案，大多是关

　　于非公经济，以及中小企业发展的建议，今年也不例外。他建议，政府出台的每个政策，都要配以实施细则，减少或避免相关部门在执行过程裁量权过大，使得政策变味走样，出台的政策如何落地很重要。比如“新36条”出台多时，由于一直由于缺乏相关的细则，民营企业在市场准入、资源配置和融资困难等方面始终未能得到明显改善，出现了“弹簧门”、“玻璃门”等阻碍。

　　王均金将吉祥航空比喻为业内的小微企业。“我们作为民营企业，在促进行业发展、机制的建立、促进大企业转型等方面也能够发挥自己的一些作用。我一直认为民航局在促进扶持业内民营经济发展方面是先行一步的，到目前为止还有很多行业不接受民营资本的进入。当然如果没有‘非公经济36条’的出台，均瑶集团就不可能进入民航业，也就没有吉祥航空。如果没有各方的支持，像吉祥航空这样的企业也很难有现在的发展。”王均金说。